美国参议院和美国众议院负责贸易、法律和知识产权问题的两党成员在2月12日向世界知识产权组织(WIPO)总干事弗朗西斯.高锐(FrancisGurry)发送了一份措辞强烈的信函,要求允许WIPO所有成员都可参加即将进行的条约谈判,并且表达了目前拟议文本对贸易和经济影响的担忧。由WIPO一小部分成员参加的该条约谈判希望提高对地理标志保护的水平,这是欧洲和美国之间的主要分歧。
负责监督参议院金融委员会、众议院筹款委员会以及参议院和众议院司法委员会的排名最高的共和党人和民主党人联合签署了2月12日发送的信函。
他们写道:“我们来函主要是想表达对WIPO试图对《保护原产地名称里斯本协议》做出更改的程序的担忧。拟议的更改将对全球依靠共同或通用名称的使用或者依靠已有商标完整性的企业造成巨大影响。”
他们说处境危险的是企业的销售以及知识产权,以及WIPO的合法性。
原产地名称为来自某个区域以及带有某种特征的产品提供了严格且具体的保护。《里斯本条约》的28个成员国已经决定修改该条约,将地理标志纳入进来。作为高级别最终条约谈判的外交会议定于今年5月召开。欢迎非里斯本成员参加谈判会议,但是他们的会议权利是有限的。
地理标志的实例可以体现在如奶酪这一产品上,例如,在欧洲人眼中,干酪只是来自于意大利的某个区域,然而像美国等这类国家使用干酪这个词指任何拥有类似特征的奶酪。提高地理标志保护的等级将要改变这些产品被对待的方式,至少在里斯本条约的缔约国中,事实将是如此。
他们说:“不幸的是,WIPO所有成员国的观点并没有在本次协议的修订过程中被充分地考虑进去,即使拟议更改对被排除在外的许多国家都将产生实质影响,包括美国在内。这与过去25年里WIPO的共同协议原则相悖。”
他们说:“WIPO的所有成员都必须被允许能够全面地参加外交会议。WIPO所有成员国的全面参与对于WIPO以包容性方式在国际社会共同关注的重要问题方面促进全球共识的能力而言是至关重要的。”
WIPO各成员国还认为拟议更改对全球贸易环境将产生负面影响,将会拥有超出里斯本缔约方的横扫性影响,包括对企业和企业雇员的影响。
他们说:“特别是,我们担心的是扩大的协议范围未能为全球共同或通用名称的使用者或现有商标的所有者提供充分的保护。修订后的协议将损害企业的销售和知识产权。事实上,这种情况已经在多国发生,如美国企业要面对可能在全球阻止他们使用通用食品名称的地理标志注册或对他们现有商标保护造成负面的影响。”
他们还说如果谈判如期按计划进行,那么将削弱WIPO的合法性。
他们说:“WIPO作为全球保护知识产权的论坛,其合法性可能会因其与标准实践做法不符并且允许有限的几个WIPO成员国来对里斯本协议以伤害WIPO其他成员国知识产权有关各方以及市场准入的方式进行实质性修改而遭到质疑。”
美国赞成商标体系,但也认可地理标志,并且美国自己也拥有很多的地理标志。似乎通用食品行业在华盛顿的话语权很重。
普通食品名称财团的执行董事Jaime Castaneda在一份新闻稿中说:“我们不反对任何国家制定他们自己的协议,但是前提是这些协议不能对他国的出口和市场产生负面影响。” (编译自ip-watch.org)