值得一提的是,与去年相比,我国专利行政执法办案结构已发生较大变化。2014年,我国专利纠纷办案量与假冒专利办案量的比例约为0.51:1,今年上半年,这一数字提升至约1.14:1,办理难度较大的专利纠纷案件量首次超过假冒专利案件量。事实上,这正是全国知识产权系统打击专利侵权假冒办案工作力度不断加大、全系统办案能力进一步提升的缩影。
国家知识产权局专利管理司有关负责人介绍,今年上半年,全国知识产权系统深入贯彻落实党中央、国务院关于加强知识产权保护的一系列新部署、新要求,将执法工作作为知识产权强国建设的重要一环予以推进,网络执法、快速维权、督导督查、绩效考核、执法协作等机制不断深化,“护航”“闪电”专项行动有序推进,执法能力建设步伐持续加快。
数据显示,今年上半年,各地专利行政执法办案工作普遍加强,执法办案量同比增长的省(区、市)有21个,其中12个省(区、市)增长率超过100%,专利纠纷办案量超过100件的有5个省(市),分别为浙江、广东、江苏、山东、重庆。从专利行政执法案件地区分布来看,华东地区最多,共5892件,占全国办案总量的57.8%,华南、华中地区次之,分别为1140件和1100件。各地区专利执法办案量与其专利申请量、授权量基本成正相关关系。
“一方面,越是市场经济发达、技术创新活力较强的地区对专利执法保护的需求越强;另一方面,专利执法保护的加强进一步激发了各类地区的发明创造活力,对促进全国的大众创业、万众创新发挥了重要作用。”上述负责人表示,当前,我国专利行政执法办案工作与专利存量呈现出良性互动关系,全系统执法工作已形成总体平衡、协调发展的局面。
前不久发布的《中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》明确提出,实行严格的知识产权保护制度,将“加强知识产权综合行政执法”列入营造激励创新的公平竞争环境的重要内容之一。对此,业内专家指出,政府部门打击侵权假冒的专利行政执法办案工作,符合中央关于各级政府职能转变中加强事后监管的精神,符合知识产权国际规则,适应了信息时代生产方式的发展变化,适应了广大创新主体与企业的需要,从当前与长远看,都应不断加强和完善。
“下一步,国家知识产权局将强化对执法工作的分类指导,由点连线、以线成面,科学统筹、多级联动,谋划长远、发挥优势,进一步增强执法工作的规范性、科学性与专业性,以适应广大权利人和创新主体需求,满足人民群众物质文化生活需要,促进我国经济长远健康发展。”国家知识产权局专利管理司有关负责人强调。(知识产权报 王宇 安亚磊)