互联网行业法律动态2014.02.10-2014.02.16
『今日关注』
『国内业界法律动态』
国务院：印发《关于加快发展服务贸易的若干意见》
2月14日消息，经李克强总理批准，国务院近日印发《关于加快发展服务贸易的若干意见》，这是国务院首次全面系统地提出服务贸易发展的战略目标和主要任务，并对加快发展服务贸易作出全面部署。《意见》强调，要加强规划引导，定期编制服务贸易发展规划，加强对重点领域的支持引导；结合全面实施“营改增”改革，对服务出口实行零税率或免税；鼓励金融机构在风险可控的前提下创新金融产品和服务，政策性金融机构在现有业务范围内加大对服务贸易企业开拓国际市场、开展国际并购等业务的支持力度；提高便利化水平，建立和完善与服务贸易特点相适应的口岸通关管理模式；打造促进平台，支持商协会和促进机构开展多种形式的服务贸易促进活动。阅读原文
发改委：对高通处以9.75亿美元罚款
2月10日消息，高通9日发表声明称，发改委判决该公司违反了中国反垄断法，并表示该公司并未对此判决提出异议。声明称，高通被处以人民币60.88亿元（约合9.75亿美元）罚款。另外，发改委还为中国手机厂商使用高通芯片设计的版税费用设定了条款。这项交易令持续了一年多的相关调查得以尘埃落地，这项调查已令高通在中国市场上收取版权收入的能力受损，有些手机厂商推迟了支付版税的时间或少交版税。高通拥有对手机系统来说至关重要的基本技术，并通过将这些专利技术授权给手机厂商使用的方式获取利润，其大部分利润都来自于这项业务。阅读原文
网信办开展“婚恋网站严重违规失信”专项整治
2月12日消息，近日，针对一些婚恋网站屡现违法违规和严重失信行为的问题，国家网信办联合有关部门在全国范围内启动开展“婚恋网站严重违规失信”专项整治工作。国家网信办有关负责人介绍，此次专项整治工作将清理、查处、关闭一批违法违规和严重失信的婚恋网站，遏止婚恋网站违规失信乱象。突出“三个坚决查处”：一是利用婚恋网站涉嫌实施有组织诈骗行为的团伙坚决查处；二是利用婚恋网站涉嫌实施卖淫嫖娼行为的团伙坚决查处；三是婚恋网站涉嫌弄虚作假、不正当运营、纵容严重违规失信行为发生的坚决查处。阅读原文
外交部：回应美网络攻击指责 美国首先应以身作则
2月12日，外交部发言人华春莹在例行记者会上，回应记者提问“美国总统国土安全及反恐事务顾问莫纳科发表演讲时点名指责中国等国家构成网络攻击威胁。另有美网络安全公司称中国黑客曾入侵《福布斯》网站，试图攻击美国防和金融企业。中方对此有何回应？”时表示，中方已多次阐明有关原则立场，中国政府坚决反对并依法打击各种形式的黑客攻击行为。黑客攻击是全球性问题，需要国际社会合作应对。各国应相互尊重而非相互猜疑，沟通合作而非对立指责，共同维护网络空间的和平、安全、开放、合作。美国作为世界上网络技术最先进、实力最雄厚的国家，首先应以身作则。希望美方多采取积极行动，多做有利于维护网络空间互信与合作的事。阅读原文
人大教科文卫委员会：修改专利法工作进程正在积极推动
2月9日消息，全国人大教育科学文化卫生委员会将继续与有关部门加强沟通，积极推动专利法修改工作进程。全国人大代表们曾在议案中提出，随着专利申请量和授权量持续增长，不具备新颖性、创造性的发明被授予专利权的情况也在不断增多，公众无法通过简单、便捷、低成本的途径请求宣告此类专利无效，阻碍了同行竞争或造成投资损失。建议修改专利法，增设专利公告后的异议程序以及完善职务发明制度。据了解，修改专利法为十二届全国人大常委会立法规划第一类项目。2014年，全国人大常委会执法检查组对专利法的实施情况开展执法检查时，结合代表议案和各有关方面提出修改专利法的具体意见，明确建议有关部门在修改专利法时予以重点考虑。阅读原文
央行：首度正名互联网金融 可有效甄别合格融资者
2月9日消息，央行研究局局长陆磊在中国政府网解读降准时强调“互联网金融就是有利于引导资金流向小微、三农的金融创新，在互联网技术的推动下，小微企业和普通大众能更便捷地获得金融服务，这个体系有利于更加有效地甄别谁是合格的融资者。”“我们希望成长性好、优质的企业能够顺利获得债权、股权融资，老百姓合理的融资需求也能得到满足。”“解决资金引导的流向问题，最根本的是需要金融改革和创新，而互联网金融就是这一改革创新的产物。”这是央行官员第一次在公开场合对互联网金融给出非常明确的肯定态度，之前更多强调的是监管和发展问题。阅读原文
广电总局：收紧OTT盒子审批 无串号不能上市销售
2月9日消息，综合多家OTT机顶盒厂商的消息显示，广电总局日前收紧了对OTT互联网电视机顶盒的审批。据了解，最近几个月来，有多家盒子厂商送审的OTT机顶盒都没有过广电总局的审批。据称，没有通过审批的主要原因有两个：1、带USB接口的盒子，不能通过USB安装第三方应用；2、盒子里自带APPstore的，所有上线的应用都要接受审批；根据181号文中不能直接访问公共互联网、不能与传输网络运营商进行用户管理、计费认证工作、不能在指定区域外销售等条文，大多数OTT盒子很难达到广电的要求。阅读原文
外管局：阿里等不含在我境内企业境外上市统计中
2月15日，国家外汇管理局发布《2014年中国跨境资金流动监测报告》，其中的专栏文章称，2014年，在美国上市的阿里巴巴、京东、陌陌等企业，在统计口径上，属于境外企业而非境内企业，因此不属于境内企业海外上市范畴。据有关资料显示，2014年中国企业以红筹模式在美国纳斯达克和证交所挂牌上市筹资金额达254亿美元，而我国统计的当年境外上市外资股(H股)筹资规模为342亿美元，后者并不包含阿里巴巴这类公司海外上市募集的资金。2014年，真正属于境内企业境外上市且筹资规模排前三的企业是中国银行、工商银行和中国平安，筹资金额分别为65亿、56亿和47亿美元，这均包含在 342亿美元的统计规模之内。阅读原文
商务部：召开全国农产品电子商务暨农村商务信息服务经验交流会
2月11日，全国农产品电子商务暨农村商务信息服务经验交流会议在长沙召开。会议提出，要加强顶层设计，研究制定农产品电子商务发展规划，推动《电子商务法》进程，研究制定农产品网上交易、物流配送、支付经营管理规范；加强农产品电子商务物流配送体系建设，落实支持物流企业发展税费政策，完善农产品绿色通道政策；鼓励先行先试，以示范创建促改革。将农产品电子商务纳入电子商务示范基地和电子商务示范企业创建工作，建立有利于农产品电子商务发展市场环境；深入开展农村商务信息服务。阅读原文
质检总局：将对11种产品开展电子商务专项抽查
2月13日，质检总局产品质量监督司副司长孙会川在产品质量国家监督抽查新闻发布会上表示，质检总局计划对11种产品开展电子商务专项抽查。据介绍，质检总局初步计划对电磁灶、家用燃气灶具、厨房机械、女士内衣、羊绒衫、羽绒服、儿童牙刷、按摩器、空气净化器、移动电源、纸尿裤11种产品开展电子商务专项抽查，上述大多数产品和老百姓生活密切相关，消费者集中反映问题和投诉比较多，同时在电商平台销售量也比较靠前。据了解，质检总局除了将突出电子商务产品质量监管外，还将突出消费品质量安全监管和食品相关产品安全监管。阅读原文
处方药：网售政策已定稿 首批或放开200多个品种
2月10日消息，医药电商人翘首以盼的《互联网食品药品经营监督管理办法》已正式定稿，有望于近期公布。据透露，正式稿和去年发布的征求意见稿相比改动不大，首批放开网售的处方药品种最终将以正面清单形式公布。“正面清单目录已经定了，大概有200多个品种。”去年5月，国家食药监总局公布了《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》。文中明确提到，互联网药品经营者应当按照药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药，直接向业界传达了电商平台可以销售处方药的信号。阅读原文
军方：淘宝无人机送快递未申请 不符合航空管制要求
2月9日消息，有空军方面人士在近期一次航空器管控工作会上表示，国家空管委层面马上会出台无人机飞行相关规定。本次会议主要议题是就近期关于淘宝网在北京送快递事件进行调查说明，并明确无人机相关单位责任，与会的北京空军认为淘宝无人机快递不符合现在对无人机飞行航空管制规定的要求。治安总队对该事件进行了调查说明，淘宝网货品通过圆通公司提供的无人机进行快递递送服务，已查明当天飞行全过程，无人机来源，当天无人机驾驶员、快递送货服务员、卖家和买家的背景和资质。阅读原文
质检总局局长：望阿里看重自己看重质量
2月10日消息，质检总局局长支树平9日会见了来访的阿里巴巴董事局主席马云。支树平赞成阿里巴巴就打击假冒伪劣问题主动寻求各方面支持合作，指出提升产品质量，净化网购环境，是一个系统工程，需要多方努力，社会共治，持久推进。支树平表示，电子商务作为一种新型业态，近年来发展迅猛，有活力有潜力，不仅方便百姓购物，而且对带动创业就业、促进经济增长具有重要作用。但是，电子商务领域存在的假冒伪劣等质量问题，必须引起高度重视。阿里巴巴作为全球电子商务著名品牌，关乎中国企业的形象，要更加看重自己、看重质量，要争当重质量守诚信的领头羊，担当社会责任，保障产品质量安全，维护消费者权益。要积极配合政府的质量监管，共同构建产品质量社会共治格局。阅读原文
IMT-2020(5G)推进组：发布5G概念白皮书
2月11日， IMT-2020(5G)推进组在北京召开5G概念白皮书发布会。推进组组长、中国信息通信研究院院长曹淑敏指出，当前5G工作正在从前期研究进入标准制定阶段，“制定全球统一的5G标准”已成为全球业界共同的呼声。 据悉，国际电信联盟已经启动5G标准研究工作，并明确了IMT-2020的工作计划：2015年中将完成IMT-2020国际标准前期研究，2016年将开展5G技术性能需求和评估方法研究，2017年底启动5G候选方案征集，2020年底完成标准制定。阅读原文
360：诉百度恶意跳转捆绑案一审开庭
2月13日，360公司诉百度恶意跳转捆绑案在北京市第二中级人民法院开庭。案件焦点在于百度的恶意跳转捆绑行为。用户在“hao123下载站”搜索下载360软件时，只要点击360软件名称，就会自动链接到百度相应功能软件产品的下载页面。而点击每个360软件旁边的“高速下载”按钮时，所下载的却是百度软件下载器。360认为，被告百度此举属于滥用其网址导航和下载站的优势，违背消费者意愿，将360产品下载强行引导至百度旗下具有争议性的产品，并将自家软件强制捆绑推广，严重损害了消费者的合法权益，是对360产品的恶意扼杀。要求百度立即停止不正当竞争行为，公开发表道歉声明，并赔偿经济损失5000万元。阅读原文
口碑互动：因非法经营罪被处罚金20万 三高管获刑
2月12日，“口碑互动涉嫌非法经营”一案在北京市朝阳区人民法院公开宣判。公诉机关指控：口碑互动公司自2012年至2013年间，多次通过信息网络提供有偿删除信息服务，经营数额218200元。法院认为，口碑互动公司违反国家规定，以营利为目的，通过信息网络有偿提供删除信息服务，扰乱市场秩序，情节严重，构成非法经营罪，判处罚金20万元。杨飞、李金福系直接负责的主管人员，杨雪萍系直接责任人员，构成非法经营罪。杨飞、李金福均被判处有期徒刑一年六个月，罚金4万元；杨雪萍被判处有期徒刑一年四个月，罚金2万元。阅读原文
阿里：SEC要求我们提供与工商总局争论始末
2月13日，阿里巴巴披露，公司已收到美国证券交易委员会（SEC）的一封来信，信中SEC就公司与工商总局互动一事，要求自己提供关于此事的背景情况和其他信息。阿里巴巴在声明中指出，公司原本没有义务披露收到这份来信，选择主动披露是因为我们重视对投资者保持开放态度，同时也感到披露此事能够帮助避免错误的流言和猜测。此前，围绕工商总局在官网发布的一份白皮书，双方卷入了一场公开争论。工商总局在白皮书指出阿里系网络交易平台存在主体准入把关不严、对商品信息审查不力等5大突出问题。阿里巴巴方面则称工商总局对淘宝“吹黑哨”，并表示要正式投诉工商总局网络商品交易监管司司长刘红亮。阅读原文
广州：最大P2P盛融在线陷兑付危机
2月11日，广州累计成交量最大的P2P平台盛融在线晚间发布公告，要求对提现2000元以上的客户进行限制。11日18：30，盛融在线发布《关于保障投资人利益的决议》做出限制提现公告。公告指出，针对待收2000元以下的客户，回款后可自由提现；待收2000元以上的客户，公告之日起第一个月（2月11日到3月10日）共可提现账户净额（体验金除外）的不低于5%，第一二个月（2月11日到4月10日）共可提现账户净额（体验金除外）的不低于15%，第一二三个月（2月11日到5月10日）共可提现净额（体验金除外）的不低于25%；后续平台将根据实际催收情况对提现比例进行调整。公告称，最迟提现限制解除时间为2015年10月30日。在P2P投资人看来，发布提现限制意味着平台出现了资金告急问题。阅读原文
广州交委：“约租车”平台有望年后上线
2月11日消息，广州市交委牵头搭建的“约租车”平台已经完成招标工作，白云、广骏、交通、广汽四家出租车公司入选，该平台经过政府许可之后，有望在年后上线。据悉，2月15日，广州交委将投入2000多辆专车进入市场。广州大型出租车公司白云集团内部人士称，“交委负责系统平台统一搭建，而出租集团主要是车辆提供及运营，目前正在做系统调试对接工作。”阅读原文
陕西：启动“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作
2月12日消息，陕西省委网信办、陕西省公安厅等单位决定从2月开始，在陕西省集中开展为期半年左右的“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作。陕西省互联网信息办公室主任孙琳介绍，这次专项整治工作分内、外两个层面同时进行。对内，主要针对全省各级网信部门和网信队伍开展，为期3个月左右；对外，主要针对全省新闻网站、商业网站、非法网站、社交网络账号和网络公关中介公司开展，为期6个月左右。通过整治将坚决关闭一批违法违规网站和社交网络账号，清理整顿违规地方频道，严肃查处非法公关公司和中介机构，依法惩治犯罪团伙和不法分子。阅读原文
『海外业界法律动态』
奥巴马：签署行政令 要求私企加快分享情报
2月15日消息，本周五出席位于硅谷斯坦福大学的“关于网络安全与消费者保护的白宫峰会”期间，奥巴马呼吁私营企业加强与美国政府在网络安全领域的合作。会后他签署了一项行政命令，要求私营部门加快与政府分享网络威胁相关的情报。这项行政命令鼓励建立以私营部门为主导的“信息分享和分析机构”作为有关特定网络威胁或某个地区的信息中心，而政府部门可以与信息中心分享网络安全信息。本月初，奥巴马已提议在2016财年预算中拨款140亿美元增强网络安全。奥巴马呼吁硅谷将对政府的不信任抛在一边，转而成为政府保护网络空间不受恐怖分子、黑客和间谍染指的盟友。“保护美国不受网络威胁的唯一方式是政府与企业进行合作，作为真正的伙伴分享信息。”阅读原文
美国：新建网络反恐部门CTIIC
2月10日消息，据国外媒体报道，美国即将建立一个全新的网络反恐部门“网络威胁情报整合中心（the Cyber Threat Intelligence Integration Center，简称CTIIC）”，可在美国遭遇网络入侵时发挥聚合各方信息的效用。在索尼影业遭到黑客袭击之后，FBI、NSA以及CIA得出了各自不同的结论，未能提供一个统一的答案。但高层希望得到的是一项统一的分析结果。显然，这一状况最终促成了CTIIC的组建。CTIIC将能够“游走”在美国国家安全局(NSA)、联邦调查局(FBI)、国土安全部(NHS)和国家反恐中心(NCTC)之间，将这些机构所拥有的网络可疑行动的数据聚合在一起，使相关决策者在网络危机发生之际，能掌握全貌、心中有数。阅读原文
美联邦政府机构：9月开始采用Apple Pay服务
2月13日，苹果公司CEO蒂姆·库克(Tim Cook)在白宫网络安全和个人隐私峰会上发表了讲话，并宣布Apple Pay移动支付服务将从9月开始被美国联邦政府机构用作支付手段。Apple Pay最开始将被用于支付国家公园门票等联邦政府服务的费用，随后则可能用于社会保障项目和老兵福利等服务。业界人士指出，这对于苹果公司来说意义非凡，意味着Apple Pay将开始走出私人领域，进入公共服务的领域。库克还表示，苹果公司将与美国政府密切合作，帮助确保其向数字认证模式的过渡能顺利进行，如护照和驾照的数字化等，同时继续保护美国公民的隐私权。阅读原文
欧盟：屏蔽微软邮箱应用Outlook
2月11日消息，一周之前，微软推出了iOS 和安卓版Outlook应用。这款Outlook是一款存储用户收件箱的应用，用户可以使用自己的Exchange、Outlook、 iCloud、谷歌或者雅虎邮箱帐号进行登录。出于保护用户机密及隐私的考虑，从2月6日起，欧盟IT部门已经完全屏蔽了这款产品。欧盟方面表示，Outlook应用会在未经用户许可的情况下，随意将密码等信息传送至微软，同时邮箱内存储的邮件也将会转送至第三方运服务，这在欧盟的可控范围之外。所以，欧盟要求用户不要安装这款应用，对于已经安装的用户，欧盟建议尽快进行卸载，并同时更改密。阅读原文
韩国公正交易委员会：开始调查高通
2月12日消息，韩国公正交易委员会正在对美国芯片制造商高通展开反垄断调查。委员会将会调查高通是否有滥用其在相关市场领导地位的行为。2009年，该委员会就曾因类似行为对高通处以2亿美元的罚款。阅读原文
Facebook : 支持用户选定账户“继承人”
2月12日消息， Facebook支持用户可以选择在死后删除账号或是授权另一个账户进行管理。在Facebook收到原账户主的死亡信息后，被授权的“遗留联系人”可以进行改变账户头像、接受好友申请、发通知等操作，也能打包下载原账户图片、状态及其他信息，但不能看到原账户的消息记录。此前，Facebook对去世用户的账号的做法是直接冻结，没有办法将它们设置为由别人管理或自动删除。Facebook去年表示，它正在研究更好的办法处理用户死后帐户。Facebook表示，这项措施最终会推出到其他国家。阅读原文
IEEE：高通将不能按整机收取专利费
2月9日消息，经过一轮激烈的游说战后，美国电气和电子工程师学会（以下简称“IEEE”）刚刚进行了政策调整，可能因此削弱专利持有者对技术标准的影响，并对其利益构成冲击。美国司法部上周也表态支持这项提案。一直以来，包括英特尔、苹果和微软在内的众多公司施压IEEE调整章程，以便降低电子设备厂商支付的专利授权费。但这项计划遭到了高通等重要专利持有者的坚决反对，认为此次规章修改可能伤害他们的创新动力。新的章程进行了多项调整，例如，不鼓励专利持有者通过申请法院禁令施压相关厂商支付专利费。高通和其他反对者表示，此次改革的支持者操纵审批过程，对相关辩论施加限制。但IEEE官员并不认同这种说法：“最新变化源自严格的程序，在过去两年充分吸收了各方利益相关者的建议。”阅读原文
IBM：在美起诉旅游网站Priceline四项专利侵权
2月10日消息，IBM在美国起诉美国最大在线旅游服务网站Priceline专利侵权，称其运营的旅游和餐饮网站侵犯IBM 4项专利，要求Priceline停止专利侵权行为，并支付IBM的法律诉讼和法律费用。IBM强调，Priceline的侵权是故意的，要求后者对其带来的所有损害三倍赔偿。涉嫌侵权的四项专利里，有两项是IBM在20世纪90年代末取得的，一项是用于跟踪用户会话，另一项用户加速互联网传输，第三项专利是2006年取得的专门用来展示互联网广告的技术，第四项是2009年获得的改善一键登陆体验的技术。阅读原文
苹果商店：反对网络暴力 产品开始实行禁枪令
2月15日消息，经许多游戏开发商的证实，苹果公司已经全面禁止游戏开发商所推送的游戏在 App Store 的游戏图标以及游戏截图中出现枪械，凡出现枪械图标与截图的一律整改，否则将受到下架的处理。外媒也给出了几款游戏的截图作出了对比，可以看出这些游戏的图标与截图或是打上马赛克或是改为其他的物品，如才推出的动作射击类游戏《Tempo》截图中的枪械都打上了马赛克，《指尖士兵》则将图标与截图中的枪全部给隐藏了起来，更甚者如《鸡牙斗僵尸》只把主角手持的激光枪变成了铁棒，这一事情多少成年玩家觉得非常的可笑。阅读原文
谷歌：放宽漏洞90天披露机制 可多两周
2月16日，谷歌宣布放松其Project Zero项目严格的软件安全漏洞90天披露机制，表示它将给软件开发者一个为期14天的宽限期，前提是他们答应在两周的宽限期内修复漏洞。Project Zero是谷歌于2014年7月宣布的一个互联网安全项目，旨在督促软件开发者在其软件出现安全漏洞时，及时为它们打上补丁。谷歌在公布这些漏洞前，将给予软件开发者90天的时间来修复漏洞。但微软等公司表示，严格的90天披露期限，有时候会让软件开发者在漏洞细节公布后仓促地推出修复补丁，而他们本来需要更多时间来找出一个解决方案。阅读原文
美国参议员：智能车造成严重的隐私风险
2月9日消息，美国马萨诸塞州参议员埃德•马基认为，日益复杂的高科技汽车也越来越容易受到黑客攻击，他们借助智能汽车无线连接访问个人信息。而更令人担忧的是，在急于在车辆当中安装这些高科技的汽车制造商可能不知道这些危险，因此也就没有采取严格的安全措施。研究人员已经证明了一些智能汽车可以很容易地被黑客入侵，不仅获得信息，某些情况下，甚至远程操控汽车的某些功能。如今很多车型已经包含了某种形式的WiFi连接，为黑客入侵智能汽车提供通道，智能汽车这方面问题爆发只是时间问题。阅读原文
编制：腾讯研究院
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