腾讯：互联网行业法律动态2014.02.03-2014.02.09来稿选登

互联网行业法律动态2014.02.03-2014.02.09

『今日关注』

国信办：发布十条规定  规范互联网账号名称和头像
最高法：发布民诉法司法解释  聊天记录等可作民事案件证据
工商总局：将出台电商抽检规范及7日无理由退货指引
360：诋毁搜狗浏览器声誉被判赔偿30万元
FCC：公布最新网络中立方案  月底进行投票表决
谷歌：与英监管机构达成协议将改变隐私政策
俄罗斯：考虑征收互联网税
『国内业界法律动态』
 
国信办：发布十条规定  规范互联网账号名称和头像
2月4日，国家互联网信息办公室发布《互联网用户账号名称管理规定》，《规定》就账号的名称、头像和简介等，对互联网企业、用户的服务和使用行为进行了规范，涉及在博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、跟帖评论等互联网信息服务中注册使用的所有账号。规定明确，互联网信息服务提供者应当落实安全管理责任，完善用户服务协议，明示互联网信息服务使用者在账号名称、头像和简介等注册信息中不得出现违法和不良信息，配备与服务规模相适应的专业人员，对互联网用户提交的账号名称、头像和简介等注册信息进行审核，对含有违法和不良信息的，不予注册；保护用户信息及公民个人隐私，自觉接受社会监督，及时处理公众举报的账号名称、头像和简介等注册信息中的违法和不良信息。互联网信息服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，要求互联网信息服务使用者通过真实身份信息认证后注册账号。规定共十条，自3月1日起施行。阅读原文
 
最高法：发布民诉法司法解释  聊天记录等可作民事案件证据
2月4日，最高法院发布的《民诉法司法解释》规定，网上聊天记录、博客、微博、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息可以视为民事案件中的证据。对于民事案件的证据条款，民事诉讼法规定的证据类型包括，当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。该司法解释进一步对视听资料和电子数据的具体类型进行明确。根据该司法解释，视听资料可以包括录音资料和影像资料。电子数据包括通过电子邮件、电子数据交换、网上聊天记录、博客、微博、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息。阅读原文
 
工商总局：将出台电商抽检规范及7日无理由退货指引
2月4日消息，国家工商总局副局长马正其在北京表示，中国工商系统将完善消费维权规章制度，依法加强消费维权执法，营造安全放心消费环境，出台《电商企业落实新〈消法〉7日无理由退货指引》。马正其说，2015年，工商系统将落实新《消费者权益保护法》及配套法规规章，集中梳理消费者权益保护规章和规范性文件，明确消费维权权力和责任清单；制定《流通领域商品质量监督管理办法》和网络销售商品质量抽检有关规范，修订《12315消费者申诉举报中心工作规则》，出台《电商企业落实新〈消法〉7日无理由退货指引》，提高消费维权规范化、程序化、法治化水平；各地也将积极推动地方立法，做好与新《消法》相关的地方性法规、规章和规范性文件的立改废工作。阅读原文
 
网信办：网信企业应积极维护网络安全
2月6日消息，全国网信企业和行业组织齐聚河南洛阳，共同发出维护网络信息安全倡议，承诺将积极提升行业自身网络安全意识、加强自律自治，为净化网络空间和维护国家网络安全贡献力量。在中央网信办主办的网络信息安全工作经验交流会上，全国50家行业组织和网信企业签署了《维护网络信息安全倡议书》。国家互联网信息办公室副主任任贤良强调，维护网络安全关乎建设网络强国目标的实现，关乎每个网信企业的长远发展，关乎社会公众的切身利益。网信企业要主动作为，发挥在网络安全方面的主体作用。网络社会组织要深化行业自律，积极参与网络安全和网络治理工作。阅读原文
 
网信办：约谈网易公司负责人  存在严重导向问题
2月2日消息，国家互联网信息办公室有关业务局及北京市互联网信息办公室的负责人，就2014年互联网新闻信息服务单位年检中发现的问题，约谈了网易公司负责人。国家互联网信息办公室有关业务局负责人指出，在提供互联网新闻信息服务过程中，网易存在严重导向问题，并存在违法转载新闻信息、传播淫秽色情信息、传播谣言等问题。要求网易依据《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》进行整改，加强内部管理。若整改不符合要求，或者整改期间继续出现违法行为的，将依法严肃查处；情节严重的，将依法停止其互联网新闻信息服务。阅读原文
 
中央文明委：首提专项治理网络有害信息
2月8日消息，中央精神文明建设指导委员会7日上午召开第三次全体会议，与前两次会议不同的是，本届会议首次提出专项治理网络有害信息。会议指出，要主动适应经济发展新常态，针对改革发展中的矛盾和问题，做好思想引导工作，更好地坚定信心、鼓舞士气。要强化问题导向、树立法治思维，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，深入开展诚信缺失、环境污染、旅游不文明、网络有害信息等专项治理。阅读原文
 
工信部：基础运营商拖虚商后腿  要求开放新码号资源
2月4日消息，目前由于基础运营商与虚拟运营商平台对接周期过长，已影响到虚拟转售业务的发展。不过，近日工信部已下文，督促三大基础运营商做好好移动通信转售业务号码有关局数据制作工作，要求三大运营商在2月15日前，将工信部已核配移动通信转售业务专用号码局数据制作完成情况报部电信管理局。2014年以来，工信部通过基础运营商已向43家虚拟运营商开放了1709、1705、1700三个千万级号段。但是，由于某运营商1709号段千万号码趋于饱和，处在第一梯队的虚拟运营商苦于没有新的码号资源，无法继续做大用户规模，迫切需要新的号码资源。阅读原文
 
广电总局：通报新闻报刊领域违法违规典型案件
2月5日，新闻出版广电总局向社会通报了《中国产经新闻》等4起典型案件查办情况。国家新闻出版广电总局有关负责人指出，以上新闻单位和新闻从业人员的违法违规问题在社会上造成恶劣影响，严重危害基层单位和群众切身利益，扰乱市场和行业秩序，损害新闻媒体公信力，败坏新闻工作者形象。该负责人要求，各新闻单位要引以为戒，进一步建立健全内部管理制度，切实加强新闻采编流程、新闻从业人员和驻地方机构等方面的管理，对所属报刊和派出机构要全面清理整顿，限期整改，严格管理。阅读原文
 
中央军委：官兵不得以军人身份网上交友开博客
2月5日消息，《解放军报》全文刊登了中央军委发布的新《军队基层建设纲要》。新《纲要》明确提出，严格执行移动电话和互联网使用管理规定，正确使用密码保密设备，落实相关保密制度和技术防护措施，严禁以军人身份在互联网上开设博客、聊天交友、应聘求职。阅读原文
 
360：诋毁搜狗浏览器声誉被判赔偿30万元
2月5日消息，北京市海淀人民法院近日就搜狗起诉360诋毁搜狗浏览器产品声誉一案做出判决，认定搜狗浏览器并不存在“漏洞”，360所发布的信息缺乏事实和法律依据，360的行为构成不正当竞争，被判赔偿搜狗30万元并刊登声明消除影响。事情缘起于2013年11月15日，360安全卫士推送的风险提示表示：“搜狗浏览器"智能填表"功能出现重大漏洞，用户登录使用过的网银、支付宝等所有账号和密码信息均可能被泄露，建议在搜狗浏览器修复漏洞之前暂停使用。”搜狗方面随即进行否认，并起诉360公司。法院认为，360公司未提交充足有效证据证明搜狗浏览器存在涉案漏洞，并且360公司发布的涉案信息与其正常的发布方式存在明显差异，选择的信息亦有一定的倾向性，表明了该公司贬低原告产品及服务的主观意图，违背了客观、公允、中立的原则。阅读原文
 
百度：诉搜狗不正当竞争案胜诉 搜狗赔偿20万元
2月4日消息，北京海淀法院近日就百度公司诉搜狗公司不正当竞争案做出一审判决，认定搜狗手机浏览器有关显示方式的设计会造成一定范围内的用户混淆，超出了合理使用的限度，判决被告停止不正当竞争行为、消除影响、赔偿原告经济损失及合理支出共计20万元。2014年8月12日，百度诉搜狗不正当竞争一案在北京市海淀区法院开庭审理。百度在起诉中称，当用户启动搜狗手机浏览器软件，将搜索栏的搜索引擎设置为百度搜索并输入关键词时，在下拉提示框显著位置设置多条指向搜狗网的下拉提示词，引导用户使用搜狗网经营的信息服务。此外，百度还强调，搜狗同时借助上述信息服务页面提供付费推广信息和广告内容，从而获取经济利益。阅读原文
 
百度：用“大字报”诋毁360 被判赔100万
2月3日消息，近日，两起360公司诉百度不正当竞争的官司均在北京市第一中级人民法院尘埃落定。由于采取奖励方式吸引用户参与发表对360公司的负面言论，并用“大字报”诋毁360及其产品，百度公司被认定明显违反了诚信原则及公认的商业道德，构成不正当竞争，两案共需向360公司赔偿100万元经济损失。据悉，第一起案件是“百度手机卫士”官方微博，以许诺奖励的方式组织名为“360上传隐私吐槽大会”的活动，组织网友上传、发表针对360公司的负面言论，并将部分评论进行转发。在另一案件中，网友通过百度搜索下载360相关软件时，百度不但诱导网友下载百度杀毒，并出现污蔑360违反工信部政策的提示框，且有链接网页含有360大量负面信息，还诱导用户卸载360软件。因此，法院判决认为百度公司利用显著的非常规方式传播明确指向360公司负面的结论性语言，对360公司的商誉及产品、服务声誉造成损害，直接影响了相关公众的判断及选择。这些行为明显违反了诚信原则及公认的商业道德，亦构成对360公司商誉及产品及服务声誉的损害。阅读原文
 
快播：涉传播淫秽物品牟利罪  CEO王欣等4主管被公诉
2月7日消息，深圳快播科技有限公司王欣等4人因涉嫌传播淫秽物品牟利罪已被海淀区人民检察院提起公诉。海淀区人民检察院认为快播公司主管人员被告人王欣、吴铭、张克东、牛文举以牟利为目的，在明知其公司免费上传到国际互联网的QVOD媒体服务器安装程序及快播播放器被网络用户用于发布、搜索、下载、播放淫秽视频的情况下仍予以放任，导致大量淫秽视频在国际互联网上传播。其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百六十三条、第三百六十六条、第三十条、第三十一条之规定，构成传播淫秽物品牟利罪，并已于2015年2月6日向北京市海淀区人民法院提起公诉。阅读原文
 
海淀法院：首起魔兽私服维权案开审
2月2日消息，《魔兽世界》在国内第一起知识产权维权案件在海淀法院开庭审理，被告人池某等五人涉嫌侵犯知识产权罪。2012年9月至2013年5月间，被告人池某等五人利用从境外获取的服务器端程序及相关客户端程序、登录器软件等，架设《魔兽世界》私服，并以收会员费、贩卖虚拟物品等形式进行牟利，非法经营额为230万元。公诉机关认为，被告人池某等五人的行为应当以侵犯著作权罪追究其刑事责任。该私服的诉讼也同样是《魔兽世界》在国内的第一起知识产权维权案件，第一起“私服”侵权案例。阅读原文
 
北京网络文化协会：发布《网络文化发展与自律北京共识》
2月2日消息，北京网络文化协会第五届会员代表大会暨第一次理事会议在北京举行，并发布了《网络文化行业发展与自律北京共识》。《共识》号召北京网络文化协会全体会员和全国业界同行，在正确价值观引领下创造传播先进文化，在融合发展中协同共进壮大自我，在道德和法治的清朗天地里挥洒自由、服务社会。《共识》特别提出，必须警惕和反对那些在追逐欲望和利益中丧失良知、迷失方向的企业和个人，“做明辨义利驾驭市场的企业家，不做见利忘义俯首市场的奴仆，以诚信之美为网民提供健康有益的文化产品和服务。”阅读原文
 
『海外业界法律动态』
 
FCC：公布最新网络中立方案  月底进行投票表决
2月5日消息，FCC主席Tom Wheeler公布了全新的网络中立方案。在这份方案下，ISP未来将极有可能被归到公共事业下面，这意味着它们将需要接受跟电话、水电公司同等的监管政策。这对于那些网络中立支持者来说是一个不小的胜利。所谓的“网络中立”，就是互联网接入提供商，应该对所有的网站和内容服务商，提供非歧视的接入服务。不得因为服务商的业务和宽带公司竞争，擅自进行限制。如果这套方案通过，那么ISP将无法再通过向Netflix等内容供应商提供快速通道而谋取利益。这份监管草案指出，互联网属于一种电信服务，必须按照美国1934年通过的《电信法》进行监管。据悉，FCC将在这个月26日进行投票。阅读原文
 
美国众议院：要求FCC上交与白宫的“网络中立”相关通信数据
2月8日消息，美众议院监管与政府改革委员会向FCC主席Tom Wheeler发送信件，要求FCC出具所有其跟白宫之间的通信内容。据悉，该委员会表示，总统奥巴马在FCC对《通信法》Title II修改工作中产生了“不合适的影响”，特别是FCC对宽带服务商重新分类的计划。据了解，现为共和党控制的国会显然非常不希望FCC的“网络中立”案通过。按照FCC主席Wheeler说法，如果该提案通过，未来像Netflix等这样的服务商就不能利用金钱获取优人一等的网络；即便相关税收减少，农村、穷困社区和学校的高速互联网服务的工作进度仍不能减缓；仍需要解决普遍存在的客服服务质量差问题。阅读原文
 
美国：将宣布新规定  要求删除无情报目的私人信息
2月3日消息，在美国总统奥巴马下令对国家情报机构收集并保存美国与外国人私人数据的方式进行适度修改后，美国政府将宣布新规定，要求情报分析人员删除那些顺便收集、没有情报目的的美国人私人信息，并在5年内删除相似的外国人信息。预计将于当地时间周二(3日)宣布的这项新规则，还将使白宫领导的定期重申国家安全局监控外国领导人的工作制度化。奥巴马已经公开下令结束对德国总理默克尔的监控，称对此毫不知情。默克尔即将访问美国，预计两国领导人将在白宫讨论长期存在争议的两国分享更多情报的问题。阅读原文
 
谷歌：与英监管机构达成协议将改变隐私政策
2月2日消息，谷歌与英国数据监管机构达成协议，承诺将改变其隐私政策。谷歌已经同意修改其隐私政策，保证信息处理更透明，告知用户的个人信息将会被如何处理、能够得到什么样的保护。谷歌已正式签署承诺书，保证在今年6月30日之前拿出新隐私政策，并在未来两年当中对个人隐私政策不断进行修改。谷歌目前的隐私政策制定于2012年3月，用在谷歌已推出的70多项服务当中，包括YouTube、Gmail和Google+等等。在此过程中，ICO将会监视谷歌的个人信息处理。阅读原文
 
俄罗斯：考虑征收互联网税
2月3日消息，俄罗斯当局考虑征收互联网税。俄国版权持有者联盟提出了全球许可（global licensing），确保网民自动为所有能在网络上访问的受版权内容缴税，不管网民有无消费这些内容。俄国政府指派了数名部长级官员合作研议如何推动。网络税将针对所有具备上网功能的设备每个月征收二十五卢布。网民并非直接支付网络税，而是依据他们选择的ISP。俄罗斯文化部同时还提出，ISP有义务在网络上安装深度包检测设备，探查网民在俄国网站上消费了哪些东西。文化部官方解释，深度包检测设备将确保税收公平的分配到版权所有者手中。阅读原文
 
阿里巴巴：在美国遭集体诉讼  被指隐瞒监管信息
2月2日消息，阿里巴巴在美遭到集体诉讼，被指控发布误导性声明并隐瞒受到监管调查的情况。美国律所Robbins Geller Rudman & Dowd LLP上周五宣布以涉嫌违犯证券法为由将阿里巴巴及其部分高管告上纽约联邦法院。据这家律所提供的起诉书复印件，起诉阿里巴巴的理由为，在距该公司上市仅剩两个月的2014年7月，阿里巴巴高管曾与中国国家工商总局会面，后者对该公司可能存在非法商业行为表示出顾虑，而阿里巴巴未曾披露这一事项。该律所称，阿里巴巴旗下网络平台上的非法活动包括平台零售商“大量销售假货”，例如假烟、假酒、仿冒品牌箱包以及禁售武器等。起诉书中还写道，阿里巴巴员工收受商户贿赂，帮助后者提高搜索排名和获得广告空间。阅读原文
 
美国：大型网络黑市“丝绸之路”创建人获罪
2月6日消息，美国纽约一家法院的陪审团4日认定，美国大型网络黑市“丝绸之路”创建人罗斯·乌布利希设立非法毒品交易市场等七项罪名成立，他可能面临终身监禁。陪审团认定，现年30岁的乌布利希化名“恐怖海盗罗伯茨”，允许买卖双方在网站上匿名交易毒品、致幻剂、兴奋剂等各种违禁品。乌布利希在2011年年初创建“丝绸之路”网站时，正是看重“深网”的匿名性和比特币的隐蔽性可能带来商机。这一网站模仿亚马逊和亿贝模式，设有买卖双方互评机制，用户论坛和纠纷解决机制，甚至试图建立自己的“亚文化”。检方认定，2011年1月至2013年10月，通过这一网站达成的毒品交易超过一百万起，总金额达2.13亿美元。同时，乌布利希获得价值1800万美元的比特币佣金收入。阅读原文
 
赛门铁克：因侵犯专利被判赔偿1700万美元
2月7日消息，美国特拉华州地区法院宣布判决，因安全软件厂商赛门铁克侵犯Intellectual Ventures公司两项专利，应付赔偿1700万美元，但因陪审团认为赛门铁克并没有侵犯Intellectual Ventures提出的第三项专利，所以赔偿额还远低于Intellectual Ventures要求的2.98亿美元。Intellectual Ventures首席法务官梅丽莎·菲诺奇奥（Melissa Finocchio）在一份声明中表示，该公司对陪审团认定侵权行为感到高兴。“我们将继续致力于保护发明权，保护投资者和客户的利益。”赛门铁克发言人则表示，对陪审团确定远低于原告要求的赔偿金额感到满意，并考虑如何进一步减少赔偿额。阅读原文
 
韩国：执法部门调查Twitter涉嫌传播色情内容
2月2日消息，韩国执法部门透露将着手调查Twitter等社交媒体涉嫌传播色情信息一事。美国社交媒体Twitter在韩国可能要经历艰难的1年。根据韩国通信标准委员会（Korea Communications Standards Commission）消息，一个特殊任务小组最早于2月份开始调查色情内容在互联网上的传播一事，调查的主要目标就是Twitter等国外社交媒体。阅读原文
 
编制：腾讯互联网与社会研究院