【导语】上周，在国内，新闻出版广电总局发布《专网及定向传播视听节目服务管理规定》，首次提出“专网及定向传播概念”，对IPTV、专网手机电视以及互联网电视进行监管；北京一中院审结全国首例“被遗忘权”案；公安部开展专项行动，集中整治网络诈骗等多发性犯罪网络服务平台；八部委印发《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》。在国外，美国非法Android应用市场发起者认罪，将接受审判； Facebook“脸纹”识别功能被用户指控侵犯隐私权。
『国内动态』
新闻出版广电总局：发布《专网及定向传播视听节目服务管理规定》
2016年4月25日，国家新闻出版广电总局正式发布《专网及定向传播视听节目服务管理规定》，自6月1日起施行；《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》同时废止。根据该规定，广播电影电视主管部门负责专网及定向传播视听节目服务的监督管理工作，该项服务指以电视机、各类手持电子设备等为接收终端，通过局域网络及利用互联网架设虚拟专网或者以互联网等信息网络为定向传播通道，向公众定向提供广播电视节目等视听服务活动。该规定针对从事该服务单位的设立条件、内容提供、集成播控、传输分发等方面进行了规范，并规定了相应的法律责任。
2015年4月，任某某使用某搜索引擎服务时，输入关键词“任某某”后，“相关搜索”处显示有“无锡某氏教育任某某”等；此外，输入 “某氏教育”，得到“某氏教育骗局”等。任某某主张，某氏教育在业界名声不好，且自己并未在某氏教育机构工作过，某网络服务公司在搜索页面中公开其与某氏教育有关的个人信息，侵犯了其名誉权、姓名权及作为一般人格权的“被遗忘权”，要求某网络服务公司断开涉案关键词的搜索链接、赔礼道歉、赔偿经济损失。北京海淀法院经审理认为，“相关搜索”系由过去一定时期内使用频率较高且与当前搜索词相关联的词条统计而自动生成，未人为干预，不存在侮辱、诽谤等侵权行为，驳回任某某全部诉讼请求，北京一中院二审维持原判。
国务院办公厅：印发《2016年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》
5月4日消息，国务院办公厅日前印发《2016年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》（以下简称《要点》），强调要结合推动供给侧结构性改革，依法严惩影响创新发展、妨碍公平竞争和侵害消费者合法权益的侵权假冒违法犯罪，为经济社会持续健康发展提供有力保障。《要点》明确了7个方面、27项重点工作：一是加大对重点领域的治理力度；二是强化行业日常监管；三是加强法规制度建设；四是加强部门协同与司法保护；五是推动打防结合与打建结合；六是开展多样化宣传教育；七是做好多双边协作与交流。
5月5日消息，国家工商行政管理总局对现行有效的工商行政管理规章进行了清理。经过清理，国家工商行政管理总局决定：对10部规章予以废止、对4部规章的部分条款予以修改。其中，废止的规章包括《广告管理条例施行细则》、《工商行政管理暂行规定》、《旅游景区个体工商户监督管理办法》、《马德里商标国际注册实施办法》、《经纪人管理办法》、《烟草广告管理暂行办法》、《广告经营资格检查办法》、《印刷品广告管理办法》、《户外广告登记管理规定》和《商标代理管理办法》。被修改的规章包括《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》、《外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》、《外商投资企业授权登记管理办法》和《工商行政管理机关股权出质登记办法》。
5月3日消息，为有效遏制网络诈骗等多发性违法犯罪活动，公安部网络安全保卫局组织全国公安机关网安部门，集中开展涉网络诈骗等多发性犯罪网络服务平台专项整治。此次专项整治坚持打击与整治同步，公安机关将紧盯网上“治安乱点”，对5类网络服务平台开展集中整治和专项打击，包括提供销售网络钓鱼、盗号改号等木马病毒，传播交流黑客攻击破坏、信息窃取和篡改等网络违法犯罪工具方法；贩卖、提供公民个人信息、身份证、银行卡和电话“黑卡”；非法销售“伪基站”和短信群发设备、软件；提供恶意注册、虚假认证、虚假交易服务；以及抢注和倒卖域名进行诈骗等。
八部委：印发《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》
5月3日，国家卫计委等8部门成立全国集中整治“号贩子”和“网络医托”工作协调办公室，并联合制定并印发《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》，对相关医疗机构、互联网企业依法进行严肃查处。此次专项整治行动将分三个阶段，由八部门分工合作完成。
5月5日消息，工商总局发文表示，决定今年5-11月全系统开展2016网络市场监管专项行动，坚决打击网络市场中出现的各种违法侵权行为，包括治理互联网虚假违法广告，打击网络商标侵权等违法行为等。具体治理措施有9项：1、针对重点商品领域，强化监测监管；2、落实网店实名制，规范网络经营主体；3、加强网络交易商品质量监管；4、打击网络商标侵权等违法行为；5、治理互联网虚假违法广告；6、强化竞争执法，维护公平竞争秩序；7、集中整治网络交易平台问题；8、畅通网络维权渠道，打击侵犯消费者权益行；9、强化信用监管，实施网络违法失信惩戒。
工信部：向中国广播电视网络有限公司颁发《基础电信业务经营许可证》
5月5日，为全面推广三网融合工作，进一步扩大电信、广电业务双向进入的深度和广度，促进市场竞争，依中国广播电视网络有限公司申请，工信部履行于2016年5月5日向中国广播电视网络有限公司颁发了《基础电信业务经营许可证》，批准中国广播电视网络有限公司在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务，并允许中国广播电视网络有限公司授权其控股子公司中国有线电视网络有限公司在全国范围内经营上述两项基础电信业务。
商务部：解读《国务院办公厅关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》
近日，国务院办公厅印发了《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》，商务部电子商务和信息化司负责人就《意见》进行解读。他指出，互联网与流通的融合发展的进一步发展面临一些困难和问题，突出表现在信息基础设施、冷链运输、“最后一公里”物流滞后等“硬瓶颈”和市场秩序不规范、制度体系不适应等“软制约”两方面。进一步促进发展，深入实施“互联网+流通”行动计划，是化解上述困难和问题的根本途径。实施“互联网+流通”行动计划，有利于推进流通创新发展、推动实体商业转型升级、拓展消费新领域、促进创业就业、增强经济发展新动能，有利于降本增效，拉动消费和就业。《意见》明确了7项工作任务，提出了5个方面的保障措施，具有9大亮点。
5月5日，最高人民检察院在网上发布了“2015年度检察机关保护知识产权十大典型案例”。其中包括侵犯商业秘密、侵犯著作权、假冒注册商标、商标使用权纠纷、侵犯发明专利权等多种类型的知识产权案件。来自最高检的统计数据显示，2015年全国检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件2615件4445人，提起公诉4484件8025人，显示打击侵犯知识产权犯罪的力度正不断加大。
近日，商标评审委员会发布3件商标"不予受理"行政复议案例，分别是：埃斯顿·马汀·拉共达有限公司不服商标局注册申请不予受理决定提起行政复议案；广州水特尚吉数码科技有限公司不服商标局异议申请不予受理决定提起行政复议案；迈进精密部件有限公司不服商标局异议申请不予受理决定行政复议案。
北京知产法院：阿里云手机助手侵权海岩作品
日前，北京知识产权法院就中文在线集团诉阿里云计算有限公司侵害《一场风花雪月的事》《玉观音》等12部作品信息网络传播权一案做出二审判决，驳回阿里云公司上诉，维持原判。中文在线集团称，该公司发现阿里云手机助手中传播包含大量中文在线集团享有权利的作品，且均未获得许可。此后，中文在线集团向阿里云公司发送公函，要求立即删除涉嫌侵权的应用程序，但阿里云公司收到公函后，未对应用程序做任何处理。东城法院一审认为，阿里云公司与案外人签订《应用服务合作协议》，由阿里云公司提供平台，案外人提供应用及软件，供用户下载使用，且该过程双方具有充分的意思联络。据此认定阿里云公司与案外人符合“以分工合作等方式共同提供作品”，其行为构成侵权。北京知识产权法院二审认定，阿里云公司与案外人之间并非单纯的API数据接口服务关系，其经营的“阿里云手机助手”向公众提供了涉案应用程序，侵犯了中文在线集团对涉案作品享有的信息网络传播权。
5月4日，针对多家公益组织举报百度发布虚假医疗广告，涉嫌违反《广告法》，相关部门“逾期未回复”一事，海淀区工商分局相关负责人表示，已立案调查，但因为案情复杂，已延长期限。此前，北京瓷娃娃罕见病关爱中心工作人员张皓宇曾联合30多个环保机构（后组成“互联网医疗广告打假公益联盟”）多次向海淀区工商分局举报百度。内容包括，涉嫌违反《广告法》，发布未经审查的医疗广告、发布虚假医疗医药广告。但在1月22日收到“正在调查核实”的答复后，相关部门便再无音信。张皓宇认为，举报至今，已超法定期限，因此向上级部门申请行政复议。
海淀法院：因交款后中介公司失联 消费者诉搜房网索赔11万元
5月3日消息，海淀法院在一份案情通报中称，通过搜房网上的中介公司购买英国学区公寓房，不料交款后中介公司失联，买主将搜房网诉至法院，要求判令搜房网赔偿各项经济损失共计11万余元。原告认为，搜房网为房地产广告发布者，又为网络交易平台提供者，根据我国《消费者权益保护法》、《广告法》等相关规定，搜房网对自己的经济损失应承担先行赔偿责任。日前，海淀法院受理了此案。
5月3日，华为发布官方公告称，为配合国家有关部门积极开展网盘涉黄、涉盗版内容的清查工作，对不良信息进行集中处理，DBank华为网盘的服务内容即日起将予以相应调整。具体措施包括停止用户数据存储分享服务，所有用户数据保留至2016年6月30日。
『国外动态』
美国：非法Android应用市场发起者认罪 8月1日接受审判
2012年，FBI关闭了三家非法的Android应用市场。最近，这些网站的发起者已经正式认罪。美国司法部的报告称，其中22岁的Aaron Blake Buckley运营Applanet，已承认其侵犯版权的罪名。最先认罪的则是29岁的Gary Edwin Sharp，他运营的是SnappzMarket应用市场。从2010年5月到2012年8月，Sharp和Buckley在没有获得版权拥有者的许可下，共谋复制和分发超过400万带版权的Android应用拷贝，这些应用总共的零售价达到了1700万美元。Sharp也承认，通过SnappzMarket策划分发超过100万带版权的Android应用的盗版拷贝，零售价总共超过170万美元。二人将在8月1日接受审判。
5月8日消息，用户对Facebook一款热门产品提起法律诉讼，诉讼称，Facebook照片标签系统未经用户明确同意生成“脸纹”（faceprint，即一个人面部的几何呈现），侵犯了用户隐私权。这些“脸纹”通常被用于识别用户身份，然后建议他们给上传的照片做标签。根据诉讼请求，这种做法违反了伊利诺伊州的《生物识别信息隐私法》。该法案禁止企业在未经用户明确同意的情况下，收集包括指纹或脸纹在内的生物识别数据。Facebook的《服务条款》写道，该公司仅受加州法律和联邦法律的制约，并且之前一直基于这种立场试图令法院撤销这一诉讼。加州北区法院法官做出裁决，称Facebook的《服务条款》并不足以让伊利诺伊州《生物识别信息隐私法》无效。因此，根据这一法律，原告的理由是正当且有效的，可以继续推进这一诉讼。
近日，美国奥巴马政府再次将中国、俄罗斯、印度列入年度知识产权保护最差记录的黑名单中，而且还指称瑞士未能阻止网络版权侵犯的行为。报道称，该年度名单由美国贸易代表办公室发布，未提出制裁的威胁，但其目标是“让名单中国家感到羞愧并打击剽窃行为，修改版权法。”“在美国，知识产权是经济增长和高质量就业岗位的源泉，现在阻止外国政府和竞争者剽窃美国创新者已经变得比以往都更加重要。美国的创新者在努力通过出口为高薪就业岗位提供支持，并服务全球消费者”，美国贸易代表Michael Froman在声明中写道。该办公室还表示，中国正在进行一些知识产权法律改革，但是仍对窃取商业机密、盗版、线上实体店销售假货等行为留有余地。
5月4日消息，谷歌人工智能部门DeepMind获得了访问英国近160万名病人医疗记录的权限。该部门将利用这些数据研发出一套急性肾损伤（AKI）的“预警系统”，根据协议，谷歌将能获得病人的大部分个人数据，包括全名、医疗记录等，但他们不能将这些数据跟特定病人联系在一起。上面提到的数据都是经过加密处理的，如果未加密，那么参与人员是不能访问的。另外，谷歌也没有明确排除其不会将获得的数据利用到其他医疗领域的可能性，只是表示一切只是为医疗服务，并且不会将其用到谷歌旗下的任何一项特定服务。
5月5日消息，3家代表亚马逊、Uber、苹果、Facebook等科技公司的行业组织联名呼吁下届美国总统支持跨太平洋伙伴关系协议，并简化从海外聘用高科技员工的手续。他们还呼吁政府在获取用户数据时加强精准性，同时将加密认可为“至关重要的安全工具”。同时，他们也呼吁通过限制不合理的第三方言论责任来避免网络审查、支持共享经济、更新和简化税法。这封公开信由美国互联网协会、电信行业协会和IT行业协会等行业组织共同签署。知情人士表示，这也是众多科技行业组织在本届总统大选期间首次搭建共同平台。
5月6日触控反馈技术开发商Immersion再次将苹果及AT&T告上法庭，指控 MacBook及MacBook Pro 侵犯其一项专利权，同时iPhone 6s侵犯其另外三项专利权。Immersion表示， 苹果在 iPhone 6s及MacBook上使用的3D Touch 和压力感应触控 Force Touch 技术侵犯了他们的知识产权。Immersion表示。苹果在这些产品上使用的 Force Touch 技术侵犯了属于该公司的触控反馈技术相关专利。
5月3日消息，就在美国国际贸易委员会（ITC）裁定是否将禁止英伟达侵权产品进入美国市场的几个小时之前，英伟达和三星发布联合声明称，两家公司就持续近两年的专利权纠纷达成和解。两家公司同意授权对方使用“自己公司的少数几项专利”，但今后将不会有专利交叉许可。2014年9月，英伟达向美国ITC和特拉华州地区法院起诉三星和高通,称两家公司的智能手机和平板电脑侵犯了其图形芯片专利。去年年底，ITC法官裁定，三星并未侵犯英伟达的两项专利权。尽管三星侵犯了英伟达的另一项专利权，但这项专利是无效的。另一方面，三星也曾向美国联邦法院提起诉讼，称英伟达侵犯了三星的三项专利，希望通过申诉寻求赔偿。IDC曾在去年判定，英伟达侵犯了三星电子的专利权。
5月4日消息，巴西法官于5月2日裁定，封杀Facebook旗下WhatsApp服务72小时。法官下令封杀WhatsApp的原因尚未公布，这是WhatsApp在5个月时间内第二次被封杀。WhatsApp在巴西拥有1亿用户，许多人对法院的这一裁定表示愤怒。巴西上诉法院随后推翻了这一临时禁令，WhatsApp的服务于5月3日重新在巴西上线。WhatsApp称，公司已尽全力配合巴西法院，但并不拥有法院要求获得的信息。
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编 制
腾讯研究院
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