【会议邀请】
4月23日-24日，腾讯研究院与中南财经政法大学知识产权研究中心共同发起组织的“互联网内容产业十年回顾与未来展望专题研讨会——2016’知识产权南湖论坛互联网分论坛”将在北京友谊宾馆贵宾楼召开，并将特别发布《网络视频版权保护白皮书》与《侵权3.0时代的互联网产业法律问题研究报告》，期待与大家共同回顾互联网内容产业走过的十年风雨历程，并分享关于互联网产业竞争政策的思考，在新的起点上，共谋未来发展之道。
【会议议程】
互联网内容产业十年回顾与未来展望（点击链接可获得完整会议议程）
【导语】上周，在国内，北京高院发布《涉及网络知识产权案件审理指南》,对网络著作权、商标权、不正当竞争纠纷中的热点、难点问题作出回应；国务院办公厅公布2016立法工作计划，对立法工作进行了分类梳理；广电总局发文规范综艺节目，严控未成年人参加真人秀；文化部将查处部分涉黄涉暴网络直播平台。在国外，欧洲议会投票通过《一般数据保护条例》，整体提高欧盟个人数据和网络隐私保护水准；欧盟WP29认为“隐私护盾”依然存在问题，敦促欧洲委员会予以解决或明确；美国众议院推出ITC专利改革法案，保护美国公司免遭专利流氓滥诉。
『国内动态』
4月13日，北京高院召开知产审判发布会，发布了《涉及网络知识产权案件审理指南》。《审理指南》共三个部分，四十二个条款，涉及网络著作权、商标权、不正当竞争纠纷中的热点、难点问题。网络著作权部分涉及著作权人和网络服务提供者举证证明责任的分配、网络服务提供者行为性质的认定等问题，网络商标权部分涉及平台服务商的行为属性与责任的判断等问题，不正当竞争部分涉及虚假宣传行为和商业诋毁行为的具体认定情形、“竞价排名”行为的法律规制、赔偿额计算等问题。北京高院还通报了2015年北京法院知识产权审判工作情况，并发布中英文双语版知识产权司法保护年度“十大典型案例”和“十大创新性案例”。
4月13日，国务院办公厅印发《国务院2016立法工作计划》的通知。《通知》明确了2016年国务院立法工作的四项具体指导思想。此外，《国务院2016立法工作计划》对于国务院2016年的立法工作按照急需全面深化改革的项目、力争年内完成的项目、预备项目及研究项目四大类进行了分类梳理。
最高院：发布《关于适用公司法若干问题的规定（四）》（征求意见稿）
4月12日，最高院发布了《关于适用公司法若干问题的规定（四）》（征求意见稿）。《规定》共36条，其中对于公司股东会或者股东大会、董事会决议效力案件，股东知情权案件，利润分配请求权案件、优先购买权案件、直接诉讼与股东代表诉讼这五大类案件中关于诉讼主体、诉讼事由等问题作出了具体的规定。该《规定》目前处于公开征求意见期，截止日期为4月29日。
4月17日消息，新闻出版广电总局日前下发《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的通知》，要求严格控制未成年人参与真人秀节目，不得借真人秀节目炒作包装明星，也不得在娱乐访谈、娱乐报道等节目中宣传炒作明星子女，防止包装造星、一夜成名。《要求》明确指出，将从节目数量、节目内容、播出时间等方面对真人秀节目进行引导调控，原则上不允许再制作播出明星子女参与的真人秀节目。针对新闻出版广电总局的要求，一些地方卫视表示，目前已对涉及的节目进行了相应调整，《爸爸去哪儿》《爸爸回来了》等明星亲子真人秀将不再制作播出。
日前，文化部公布，斗鱼、虎牙直播、YY、熊猫TV、战旗TV、龙珠直播、六间房、9158等网络直播平台因涉嫌提供含宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪等内容的互联网文化产品，被列入查处名单。文化部已部署相关执法机构查处涉案企业，将及时公布处罚结果。
日前，百度、搜狐、在直播等20余家从事网络直播的企业共同发布《北京网络直播行业自律公约》，针对直播平台当前存在的问题采取措施，落实主体责任。其中关于主播实名制的条款格外引人瞩目。该公约内容主要包括：一是对所有主播进行实名认证；二是不为18岁以下的未成年人提供主播注册通道；三是在所有直播房间内添加水印；四是对所有直播内容进行存储。此外，该公约要求建立主播黑名单制度，加强对主播的培训及引导，并落实企业主体责任，以此维护和引领网络直播行业和谐健康发展。
4月6日，工业和信息化部信息化和软件服务业司组织召开了虚拟现实和增强现实技术及产业发展情况调研会。信息化和软件服务业司副司长高林在发言中指出，虚拟现实和增强现实是当前全球新一代信息技术的热点和竞争焦点，需要加大对产业的调研力度，明确概念的内涵和外延，理清产业生态格局，希望与产学研用各界一起共同研究推动我国虚拟现实和增强现实产业发展的措施。各参会单位从硬件、软件、内容、平台等多个角度阐述了国内外虚拟现实和增强现实的技术、产业、应用等方面的发展情况，同时提出以下建议：一是政企互动，希望政府从扶持发展的角度出台相关支持和引导政策，促进国内产业发展；二是标准先行，研究制定相关标准来引导消费、规范市场、促进产业繁荣；三是行业互助，呼吁成立相关产业联盟，打造完善产业生态链，做到协同创新发展。
4月13日消息，针对当前金融领域犯罪多发态势，公安部将与有关部门密切配合，集中开展互联网金融风险专项整治，严厉防范、打击证券期货领域、地下钱庄、金融诈骗等犯罪活动，坚决维护资本市场秩序和金融管理秩序。
4月14日，北京举办知识产权保护状况新闻发布会，北京版权局表示，2015年北京市加大网络音乐版权保护力度，共有20余万首在线歌曲因版权问题下线。目前，北京版权局正建立高点击量网络歌曲目录，计划４月底向社会公布，将作为监管重点加强保护。
4月14日，北京知识产权保护状况新闻发布会上，针对网络侵权行为，北京市文化执法总队副总队长王宁之表示，专门开辟绿色通道，对企业的申请，投资较大的电视剧、网络剧进行重点保护。这一机制要求网站提前就版权信息和播出时间、方式进行沟通，受到业内的欢迎。
4月15日消息，上海市食安办透露，旨在建立网络订餐长效监管机制的《上海市网络订餐食品安全监督管理办法》将于近期正式颁布。上海市食安办将进一步探索对网络订餐的监管手段，执法检查组将于4月中旬至5月中旬开展执法检查，重点调研企业主体责任落实情况、网上销售食品监管情况和无证无照经营、食品摊贩的管理情况等。
4月14日消息，河南省网信办发布公告称，“看信阳网”等12家微信公众号违反国家有关互联网法律法规，存在违规发布、转载时政类新闻、低俗类信息等行为，严重扰乱互联网信息传播秩序，社会影响恶劣，依法予以处理。对“邓州焦点”等7个公众号予以禁言30日处理，对“看信阳网”等5个公众号予以永久关闭处理。
4月11日，广州市交委、市交警支队第四次联合对滴滴、优步、神州、易到、星星、AA等平台企业开展集中约谈，这是市交委、市交警支队第四次联合约谈网络约租车平台企业。广州市交委要求各专车平台不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格提供运营服务，造成不公平竞争。此外，市交委要求各平台企业继续积极做好交通运输部规范网络约租车管理政策法规出台的适应性准备工作，规范平台企业自身的经营管理，共同维护好广州的交通运行秩序和运输秩序。
4月12日消息，四川省出台规定，要求第三方网络订餐平台实施信用奖惩，建立入网餐饮单位信用评价体系，并在平台页面公示入网餐饮单位违法失信行为记录。信用评价体系包括消费者对入网餐饮单位的评价、第三方平台对餐饮单位的评价以及政府相关部门食品安全等监管信息内容。目前，四川省已经要求第三方平台和入网餐饮单位均应取得相关资质，餐饮单位入网后将入网资料报县级食品药品监管部门备案，并在网上公示。同时，第三方平台应建立消费者与入网餐饮单位调解制度，公布投诉方式，设置专门的管理机构或者指定专职管理人员，对平台发布的信息以及经营的食品进行审核。
社科院文化研究中心：发布《文化蓝皮书：中国文化产业发展报告（2015—2016）》
4月12日消息，中国社会科学院文化研究中心发布《文化蓝皮书：中国文化产业发展报告（2015—2016）》指出，互联网企业将主导中国电影市场。蓝皮书显示，2014年，以BAT为代表的互联网公司已经通过一系列投资并购案例，让中国电影市场充分领略了互联网所带来的巨大冲击。在BAT直接或间接的推动下，电影投资方面出现了众筹的新模式，电影发行方面出现了视频网站平台或新媒体的模式，在电影购票方面更是出现了团购和在线选座的新模式。这些新模式的产生从根本上改变了传统的电影产业链，使之与互联网产业链相互结合。未来，互联网企业势必会逐步渗透到整个电影产业链，甚至可能将中国电影产业与互联网生态体系相互融合。
4月13日消息，北京市石景山区人民法院通报该院审理涉网络著作权案件情况。石景山区法院受理的知识产权民事纠纷案件数量激增，其中涉网络著作权侵权纠纷案件上升速度最快、审理难度较大。石景山法院知识产权庭庭长易珍春分别从主张权利的作品类型、被诉主体、被控侵权行为的类型等方面进行介绍。同时石景山法院在审理中发现，涉网络著作权侵权纠纷案件呈现出一些新情况、新问题，主要包括：影视作品出现权属认定难、通过网络传播的视频节目存在定性难、网络环境下证明作者身份及作品发表时间有难度、网络环境下盗版行为的隐蔽性导致权利人遭遇举证难、影视作品侵权纠纷中的恶意侵权、重复侵权行为较为突出、涉网络游戏侵权案件频发凸显行业侵权乱象、权利人索赔金额明显提高但举证能力有限。
4月11日消息，经过近5个月的侦查取证，银川市公安局侵犯知识产权犯罪侦查支队破获手游侵犯著作权刑事案。知侦支队查证，黄某在明知公司研发的《烈焰手游》对《热血传奇》构成侵权的情况下，仍指使公司员工在《烈焰手游》中运用了大量《热血传奇》的元素。经过初步审计，本案中涉嫌侵权的《烈焰手游》从上线至今的总流水收入近1亿元，知侦支队第一时间对广州创思信息技术有限公司的涉案银行账户依法进行了冻结，共计冻结资金6000余万元。
4月11日，上海浦东法院公开审理大众点评诉百度窃用点评信息一案。大众点评诉称，2012年以来，北京百度网讯科技有限公司运营的“百度地图”及“百度知道”大量复制了大众点评的用户点评等信息，大众点评上的点评内容系公司花费十余年、数亿元投入搭建并运营而取得的成效，被告大量复制使用该信息，零成本获取原告拥有的“著作权”内容，构成不正当竞争。百度代理律师则认为，百度与大众点评网没有形成竞争关系，而且百度一直严格遵守国际通行的行业规则robots协议，只有在网站向百度开放robots协议的情况下，百度才会抓取网站数据，并将其提供给网民搜索。上海浦东法院公开审理该案后，将择日宣判。
近日，海淀法院受理了原告北京爱奇艺科技有限公司（简称爱奇艺公司）诉被告重庆木瓜科技有限公司（简称木瓜公司）侵害作品信息网络传播权纠纷一案。原告爱奇艺公司诉称，2015年，其依法获得影视作品《有一个地方只有我们知道》的独占性信息网络传播权，授权期限为2015年3月16日至2025年3月17日。后其发现，木瓜公司在其经营的“木瓜影视大全”手机端，未经授权擅自向公众提供涉案节目的在线播放服务。爱奇艺公司认为，被告上述行为侵害了其对涉案作品依法享有的信息网络传播权，故诉至法院，要求法院判令被告停止侵权行为、赔偿经济损失及合理费用共计50万元。目前，此案正在进一步审理中。
4月15日消息，因认为被告北京爱奇艺科技有限公司、北京合一信息技术（北京）有限公司在向互联网用户提供影视作品时对原告乐视网信息技术（北京）股份有限公司实施了不正当竞争行为并获利，原告乐视网分别将前述爱奇艺公司、合一信息公司诉至法院，分别要求被告停止不正当竞争行为，并各自赔偿原告经济损失和维权合理开支100万元。目前，海淀法院受理了该两案。原告乐视网诉称，2015年，原告发现被告经营管理的优酷互联网客户端软件、爱奇艺互联网客户端软件均未经许可，在向互联网用户提供影视作品的网络点播服务时，仅抓取乐视网视频的播放窗口，屏蔽了乐视网的视频网页界面（优酷客户端还屏蔽了乐视网网址、商标），使公众混淆乐视网和优酷、爱奇艺的视频来源。被告的行为完全屏蔽了乐视网视频前的贴片广告、网页广告、视频播放窗口的插播广告。
『国外动态』
4月14日，欧洲议会投票通过《一般数据保护条例》（GDPR），欧盟启动个人数据保护立法改革四年后终于修成正果。GDPR共11章，99条，将于正式法律文本在欧盟官方公报上公布20日后生效，并于生效两年后直接在所有欧盟成员国适用。
针对此前达成的欧盟-美国“隐私护盾”协定，第29条工作小组（WP29）日前公布其意见，认为相比于被欧盟法院否决的“安全港”协定，“隐私护盾”在个人数据保护上的进步之处值得肯定。但依然存在以下问题，并敦促欧洲委员会予以解决或明确：一是“充分保护决定”及其附件、美国方面相关文件中的隐私原则和保障措施不一致，需要以明白易懂的语言予以统一；二是数据留存、目的限定等核心原则要么未能体现，要么不明确；三是向第三方国家转移依据“隐私护盾”转移到美国的欧盟公民个人数据的规定不充分；四是救济机制在实践中过于复杂；五是美国方面并未排除大规模、不加区分地收集跨境转移到美国的欧盟公民个人数据。此外，被遗忘权缺失、监察员机制能否有效运作等都是第29条工作小组比较关切的问题。最后，如果“隐私护盾”相关文件最终按照《1995年数据保护指令》通过，则必须于《一般数据保护条例》生效后，按照新法进行审查评估。
4月15日消息，一个旨在保护美国公司，使其免被专利流氓在国际贸易委员会（ITC）滥诉的法案在美国众议院被推出。两位议员共同提出了“保护贸易而非保护流氓法案”，该法案修改了美国337条款中的国内行业要求等内容。该法案的宗旨是，确保ITC的资源“集中利用于保护真正的国内行业”，恢复美国贸易伙伴的信心。
近日，欧盟正在加速对谷歌Android系统的反垄断调查，消息人士表示，欧盟给予谷歌24小时的时间，从可能被用于本案的证据中删除商业机密。这表明，欧洲监管部门很可能将在几天时间内提出正式指控。欧盟从2013年开始，针对谷歌使用反竞争手段来提高Android操作系统市场份额的指控进行调查。欧盟去年启动了正式调查，关注重点是谷歌与智能手机、平板电脑厂商之间关于谷歌应用预装的协议。同时，欧盟也在关注，谷歌是否阻止相关厂商开发并推广自主版本的Android系统。
2016年4月，俄罗斯互联网发展研究院对外公布了俄罗斯“互联网+”的发展路线，主要集中在以下八个领域，即互联网+媒体、互联网+主权、互联网+教育、互联网+社会、互联网+医疗、互联网+金融、互联网+贸易和互联网+城市。互联网发展研究院将于2016年分别针对这八个领域举办专业论坛，汇聚互联网产业、商业和政府的专业人士，充分论证和制定详细的实施措施和方法。
4月14日消息，两名美国参议员公布了加密法案草案正式内容。这项颇具争议的法案将赋予法院权力，使其能强制要求苹果等科技公司协助政府破解加密设备或通信，以满足情报或执法需要。法案内容指出，除海外情报需要外，法院可以针对导致或可能导致死亡、严重伤害、贩卖毒品或儿童犯罪的刑事案发布强制令。该法案引发了科技行业与隐私权利人士的强烈反对，整个立法过程在国会也将面临重重阻碍。
4月15日消息，微软向西雅图联邦法院递交起诉书，指控美国政府违反了美国宪法赋予公民的知情权。微软指出，当政府部门要求查看某用户邮箱数据或其他文件时，公司应该有权通知相关用户。美国政府阻止微软发布通知，有违美国宪法第一修正案和第四修正案赋予公民的基本权利。
4月17日消息，旧金山的Uber和Lyft司机只要从事此项工作超过一周，就必须获得网络约车服务许可。这意味着每名年收入在 10 万美元以内的网络约车司机，每年需要额外缴纳 91 美元的管理费。此项政策是美国旧金山市日前出台的新规。作为这项政策的执行者，旧金山市财政部长Jose Cisneros表示，他手上掌握有 Uber、Lyft 司机名单，但他拒绝对外透露如何获取这份司机名单。
4月12日，德国总理默克尔表示，德国汽车厂商应该尽快对自动驾驶汽车进行路测，而政府也将帮助他们排除法律方面的障碍。5月底，德国执政联盟将对自动驾驶汽车的下一步发展进行讨论，政府也会针对自动驾驶汽车的上路测试制定相应法律。默克尔在会议上称：“对于相关问题，执政联盟内部并无分歧。”除了提供立法方面的保障，德国政府也在考虑支持自动驾驶汽车的研发。
近日，国际唱片业协会发布《2016年全球音乐报告》，网络音乐收入（45%）首次超越实体唱片收入（39%），在全世界19个音乐市场中收入超过该市场总收入的一半。音乐流媒体继续大幅度上涨（45.2%），助力全球音乐收入增长3.2%。数字音乐付费下载依然占总收入五分之一，而整张专辑的下载仍是音乐粉丝欣赏音乐的主要形式。广播和公开表演唱片所带来的收入也在增加，并已经成为收入来源中增长最持续的部分。虽然音乐消费在全球范围内保持增长，但是由于一些音乐平台规避法律规定，没有得到音乐艺术家授权就提供其作品，导致音乐艺术家没有得到应有的回报，所引起的“价差”成为其收入增长的最大阻力。
近日，Facebook在旧金山召开2016年度全球开发者大会，创始人兼CEO马克·扎克伯格在主题演讲中发布Facebook十年战略规划图。从战略规划图上来看，未来三年Facebook将主要专注于打造自己的社交生态系统，未来五年的核心将围绕着视频、搜索、群组等诸多功能以及WhatsApp、Messenger和Instagram等应用集团，而未来十年的战略则眼点则于人工智能（AI）、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、无人机网络等面向未来的新技术。扎克伯格强调，未来Facebook将会专注于连接、人工智能和虚拟现实技术，核心愿景依然是“努力通过技术，让用户可以与所有人分享一切”。
4月13日消息，谷歌宣布将对“安全浏览”项目进行升级，帮助互联网用户更好地应对欺诈内容。对于存在“社会工程”广告的网站，谷歌将会进行标记，并提醒用户。“社会工程”广告试图让用户误以为收到的消息来自可信实体，例如浏览器通知、软件升级、PC错误消息，以及网站本身。
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编 制
腾讯研究院
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