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政策精神

北京审议《北京系统推进全面创新改革试验加快建设全国科技创新中心方案》将成有全球影响力科技创新中心政策精神

时间:2016-04-17   出处:北京日报  作者:  点击:

2020年北京将成具有全球影响力科技创新中心

北京日报 2016-03-23 08:58:42

近日,北京市政府常务会审议《北京系统推进全面创新改革试验加快建设全国科技创新中心方案》,包括5方面重点发展任务和7类全面创新重大改革举措。本市全力发动创新驱动发展新引擎,为加快建设全国科技创新中心“铆足劲”“加满油”,2020年,成为具有全球影响力的科技创新中心。

该《方案》立足服务国家改革大局,抓住先行先试重大机遇,争做国家全面创新改革“政策高地”。坚持统筹推进,强调发展任务与改革举措相结合,聚焦重大改革分类推进。突出衔接落地,细化国家明确支持本市开展改革举措;强调融合创新,充分激发中央在京创新资源动力和活力;争取先行突破,争取国家改革在京先行开展试点;同时,更多体现“京味”,深入推进本市改革部署。

《方案》围绕总体思路、基本原则和试验目标提出总体要求,除描绘了2020年和2030年远景,还明确了近三年的“三步走”试验目标。其中,2016年,要初步形成全面创新改革试验的基本框架,力争在外籍人才引进、商事制度改革、创新药审评审批等方面取得积极进展;2017年,全国科技创新中心地位进一步强化,改革系统性、整体性和协同性明显增强;2018年,基本构建全面创新改革的长效机制,创新活力竞相迸发,带动全国加快实现创新驱动发展。

加速建设全国科技创新中心,《方案》把发展基点放在创新上,争取塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,围绕激发原始创新新动力、构建产业发展新体系、拓展创新发展新空间、构筑开放合作新格局、营造创新创业新生态等5个方面提出了主要发展任务,涵盖了部署若干重大基础和前沿科学任务、加快央地协同创新平台、积极培育新兴业态、优化创新发展空间布局、建设全球创新网络核心枢纽、建设国家科技金融创新中心等内容。另外通过完善营商服务体系、倡导开放宽容创新创业文化等,进一步完善创新创业发展环境。

更引人关注的是,《方案》围绕国家改革部署和本市实际,针对制约创新驱动发展的体制机制障碍,在营造激励创新竞争环境、健全技术创新市场导向机制、健全成果转化机制、强化金融创新、创新人才机制、开创融合创新、构建创新治理体系等7个方面部署了若干重大改革任务。

按照《方案》设定的目标,2020年本市创新驱动发展局面初步形成,成为具有全球影响力的科技创新中心,引领支撑我国进入创新型国家行列。2030年,北京将率先形成新经济格局,京津冀区域创新一体化格局基本形成,为引领我国跻身创新型国家前列奠定坚实基础。

中国知识产权司法保护网(知产法网)主编


蒋志培 中国人民大学法学博士,曾在英国伯明翰大学法学院、美国约翰马歇尔法学院任高级访问学者,中国人民大学法学院、北京外国语大学法学院兼职教授,中国知识产权司法保护网主编、国家社科基金评审委员会专家,最高人民检察院民行诉讼监督案件专家委员会委员,2014年、2015年受美国约翰马歇尔法学院、中国驻加拿大使馆和加方科技部邀请参加知识产权法律和创新论坛并演讲,2013年12月获得中国版权事业卓越成就奖。