【导语】上周，在国内，最高院公布《关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）》；工信部公布《互联网域名管理办法（修订征求意见稿）》；广电总局公开IPTV/OTT等三项业务持证机构名单，并对传播淫秽色情、侵权盗版节目的非法电视网络接收设备进行全面清理；海淀法院认定手游《大掌门》将“四大名捕”系列小说人物改编成大掌门游戏人物，侵犯小说独创性人物表达的改编权。在国外，欧盟委员会发布电子商务行业可能存在地域限制的初步调查结果；谷歌因不遵守“被遗忘权”规定遭法国当局罚款；德国公布新数字化10年战略。
『国内动态』
近日，海淀法院审结了温瑞安诉玩蟹公司侵害作品改编权及不正当竞争纠纷案，法院判决认定玩蟹公司构成侵权，应消除影响、赔偿经济损失及合理费用80万元。原告温瑞安系“四大名捕”系列武侠小说作者，创作了“诸葛正我”、“无情”、“铁手”、“追命”及“冷血”等小说人物。温瑞安诉称，玩蟹公司开发的卡牌手机网络游戏《大掌门》将“四大名捕”系列小说人物改编成大掌门游戏人物，并作为噱头广为宣传，但该行为未经许可，所以侵害了其享有的作品改编权。同时，被告行为构成擅自使用知名作品特有名称“四大名捕”，故请求判令玩蟹公司停止侵权、赔礼道歉、消除影响、赔偿损失及合理费用共计500万元等。最后，本案法院支持了原告改编权的主张，但没有支持原告请求认定被告构成不正当竞争的主张。
最高院：《关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）》
3月22日，最高人民法院召开新闻发布会，公布《关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）》，该司法解释将自2016年4月1日起施行。《解释二》共31条，内容涉及权利要求解释、间接侵权、标准实施抗辩、合法来源抗辩、停止侵权行为、赔偿额计算、专利无效对侵权诉讼的影响等问题。此外，《解释二》还对近年来倍受关注的功能性特征、标准必要专利、禁止反悔规则、发明专利临时保护期等问题作了规定。《解释二》的出台，是最高人民法院积极营造有利于创新的法治环境的重要举措，丰富和完善了我国专利法律制度，为大众创业万众创新提供有力的法律保障。
为规范互联网域名服务活动，落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）等有关规定，工信部起草了《互联网域名管理办法（修订征求意见稿）》，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2016年4月25日。
近日，国家新闻出版广电总局发出通知，决定2016年继续实施“原动力”中国原创动漫出版扶持计划。该计划将继续从扶持作品创作入手，推动动漫作品转化为出版产品。申报范围为原创漫画图书、多媒体动漫（包括手机动漫、网络动漫等）作品，期刊连载漫画作品，原创漫画图书民文（蒙文、藏文或维文）译制作品。在我国依法设立，从事原创动漫作品策划、编辑和出版的出版单位，以及从事原创动漫作品策划、制作、传播的法人单位，均可作为申报主体。根据通知要求，各申报主体须于5月8日前完成网络申报和纸质申报。
3月22日，国务院法制办公室发布通知，就《中华人民共和国标准化法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见。该征求意见稿的主要内容包括：扩大标准范围；加强强制性标准的统一管理；优化推荐性标准体系；引入团体标准，完善企业标准有关规定；完善制定标准的原则、程序等要求；厘清监管部门职责，赋予必要监管手段。此外，征求意见稿还规定国家鼓励各级人民政府运用标准实施经济调控、市场准入、行政监管和提供公共服务，培育发展标准化服务业，并针对有关标准化违法行为补充完善相应的法律责任。社会公众可在2016年4月21日前，通过线上系统、信函或电子邮件的方式对征求意见稿提出修改建议。
3月22日，根据商务部办公厅《关于下达2014年流通行业标准项目计划的通知》（商办流通函[2014]191号）有关要求，商业科技质量中心组织起草了《跨境电子商务服务规范》和《移动电子商务服务规范》，现公开征求意见，意见反馈截止日期为2016年5月31日。
近日，广电总局对外公布三项业务持证机构名单，分别涉及移动通信网手机电视集成播控服务许可持证机构名单；IPTV服务许可持证机构名单以及互联网电视服务许可持证机构名单。同时，广电总局近日联手公安、网信、工信、工商、质检等12部门，在全国范围内针对市场上传播淫秽色情、侵权盗版节目的非法电视网络接收设备，从生产、销售、软件下载、平台设置等环节进行了全面清理。
2016年3月24日，国家工商行政管理总局商标局公布了服务商标申请人的七项措施。该七项措施包括：整理发布《商标注册申请常见问题指南》；部分商标业务中提供的证明材料不再要求进行公证；细化补正通知书内容；允许多个异议案件合用一套证据材料；扩大异议并案审理范围；开通商标注册后续业务快速审查通道；优化中国商标网用户体验。这些措施将有助于为商标申请人提供更加高效便捷的注册申请服务，更好地支持大众创业、万众创新。
3月23日消息，国家知识产权局印发《2016年国家知识产权示范城市工作计划》。计划中提出编制实施城市知识产权“十三五”规划、推进专利行政执法体系建设、扎实推进企业知识产权工作、加强知识产权金融服务工作、大力提升专利申请质量、持续提升专利信息分析利用能力、积极开展知识产权运营工作、大力培育知识产权服务业等工作将作为重点内容纳入对示范城市开展的2016年度考核。要求各示范城市要将上述8项任务作为重要内容纳入示范城市建设工作方案。2016年要以此为重点安排年度工作，整合资源，加大投入，切实推进相关工作。
3月23日消息，工商总局发布新型传销活动风险预警提示。一些传销组织采用所谓“微商”“电商”“多层分销”“消费投资”“旅游互助”等名义，从事传销活动。特别是一些境外传销组织，向境内群众推销境外产品和服务，通过境外网站用外币结算或者直接到境外交钱加入，以逃避境内法律法规和执法部门的约束和监管，甚至以合法、受支持的新兴互联网企业面目示人，导致众多人上当受骗。工商总局表示，根据禁止传销的相关法律法规规定，不管传销组织如何变换手法伪装自己，只要同时具备以下三点就可以断定涉嫌传销：一是交纳或变相交纳入门费，即交钱加入后才可获得计提报酬和发展下线的“资格”;二是直接或间接发展下线，即拉人加入，并按照一定顺序组成层级;三是上线从直接或间接发展的下线的销售业绩中计提报酬，或以直接或间接发展的人员数量为依据计提报酬或者返利。
3月27日消息，2016中国（深圳）IT领袖峰会在深圳召开。国家发展改革委高技术产业司副司长孙伟做开幕致辞。孙伟指出，目前，国家发改委正会同有关部门抓紧制定《互联网+人工智能三年行动实施方案》，以提升国家经济社会智能化水平，积极发挥人工智能技术创新的引领作用。以人工智能为着力点，带动我国IT产业向智能化、服务化、高附加值发展，实现整体跃升。
3月21日，住建部联合公安部发文称，从即日起废止自1998年施行的《城市出租汽车管理办法》，中国社科院法学研究所研究员支振锋对此表示，在推进出租车改革的情况下，旧规定的废止也意味着出租车改革和网约车管理两个新文件即将出台。公开资料显示，被废止的《城市出租汽车管理办法》自1998年2月1日起施行，对出租汽车经营企业所具备的资质、驾驶员的条件、经营权的有偿转让等做了规定。随着城市交通和公共出行方式的发展，该办法中的一些规定引发了不少争议，其中，最受关注的莫过于经营权转让问题。而在刚刚结束的“两会”上，交通部部长杨传堂在记者会上明确了出租车改革的方向，出租车经营权将无偿、有限期，份子钱将通过协商确定，并表示将推动出租车新政和网约车管理文件尽快出台。业内人士认为，废止过时的规定，可以为上述领域的改革“松绑”。废止已经失去效用的管理办法对社会的影响力有限，但在出租车改革的大背景下，可以为新政落地扫清障碍。
3月22日，广东省文化厅正式出台《广东省文化厅关于游艺游艺设备内容审核工作的规范》并于今年4月8日起施行。该《规范》对于游戏游艺设备内容审核工作的规程、审核专家组的成员构成以及审核的标准等内容做出了详细的规定。该规定对于规范广东省范围内游艺游戏设备生产销售企业以及为游戏游艺设备提供网络游戏产品及服务的企业的行为，保障游戏游艺设备内容合法性具有积极的意义。
日前，吉林省下发《吉林省加强互联网领域侵权假冒行为治理实施方案》。方案提出，开展打击网络侵权盗版专项行动，强化对网络（手机）文学、音乐、影视、游戏、动漫、软件及含有著作权的标准类作品等重点领域的监测监管，及时发现和查处网络非法转载等各类侵权盗版行为。方案提出，依托国家版权监管平台，扩大版权重点监管范围，将智能移动终端第三方应用程序（APP）、网络云存储空间、微博、微信等新型传播方式纳入版权监管范围。加强网上专利纠纷案件办理和电子商务领域专利执法维权。
江门中院：未依《著作权集体管理条例》设立的著作权管理公司非法
近日，在广东江门中院做出的二审裁定中，认定未依《著作权集体管理条例》(以下简称《条例》)设立的著作权管理公司为非法。一审中，原告菜之鸟公司起诉江门金华娱乐城等被告提供音乐作品的营利性点播，侵犯了自己著作权。一审法院以诉讼主体不适格为由驳回其起诉。二审中，法院认为，上诉人菜之鸟并非涉案作品的原始权利人，由于其没有支付价金就受让了涉案音乐作品著作权，所以认定上诉人主张权利来源的著作权转让合同的形式要件存在严重瑕疵。上诉人直接以自己名义提起诉讼，实质上履行了《条例》第二条规定的著作权集体管理组织的权能，而上诉人是经营性公司，并非依照《条例》而成立的著作权集体管理组织，因此其不具有诉讼主体资格。最后，二审法院判决驳回上诉，维持原裁定。
近日，浦东法院以侵犯公民个人信息罪，一审判处被告人杨某拘役六个月，罚金人民币一万元，退赔在案的犯罪所得予以没收。法院经审理查明，2015年6月至8月，被告人杨某在担任某银行上海浦东支行零售业务部副经理期间，利用自己的工号或冒用其同事的工号，登录银行个贷查询系统，非法查询并下载他人征信信息共计10000余条。随后，被告人杨某将这些信息以每条25元至50元不等的价格出售给他人，非法获利人民币37.4985万元。2015年9月10日，被告人杨某主动向公安机关投案，到案后如实供述了犯罪事实。案发后，被告人杨某退赔了全部犯罪所得。法院认为，被告人杨某的行为已构成侵犯公民个人信息罪。杨某能自动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。被告人杨某在案发后退赔了全部的犯罪所得，酌情从轻处罚。
3月21日消息，《中国经营报》社发文称跨境电商平台“网易考拉海购”售假，网站所属公司杭州网易雷火科技有限公司认为该报道不实，将报社诉至法院，提出行为保全申请，要求被告停止涉案报道的发布。网易雷火公司诉称，其旗下跨境电商平台“网易考拉海购”所售货品从货源产地直采、经过海关检验和质检部门检疫后存放在保税仓库。中国经营报社仅凭内部人员爆料，即发布“网易考拉海购”售假的不实报道。新浪全文转载了上述文章，并更改标题直指网易考拉售假。该公司多次函告《中国经营报》和新浪停止侵权行为，但两被告均拒绝删除侵权文章，故起诉请求法院判令两被告停止侵权、赔礼道歉、并赔偿经济损失。诉讼过程中，网易雷火公司向法院提出行为保全申请，称如中国经营报社、新浪继续登载涉诉文章内容，必将使该公司遭受的商誉损害后果进一步扩大，要求法院责令报社停止在电子报和官网发布涉案报道、责令新浪停止在网站上发布涉案报道。海淀法院已作出诉讼禁令，此禁令系北京首例在涉网络名誉权新闻报道中支持原告诉讼禁令的申请案件。
近日，“购物党”网站经营者北京聪明狗网络技术有限公司将浙江淘宝网络有限公司、淘宝（中国）软件有限公司，和浙江天猫网络有限公司、淘宝（中国）软件有限公司分别诉至法院，要求被告立即停止不正当竞争行为，在相关媒体、“淘宝网”“天猫”首页上公开道歉、消除影响并赔偿经济损失及分别支付合理开支共计100万元。原告诉称，公司合法经营比价插件“购物党”，淘宝、天猫对自己的插件进行了屏蔽，致使网民在使用淘宝浏览器登陆淘宝、天猫网站时无法使用“购物党”的比价插件。因无法使用，网民选择了可以登陆该网站的其他公司的比价插件，导致自己的用户流失，经济利益严重受损。原告认为，淘宝公司、天猫公司的故意区分不同比价插件的行为，是严重的歧视性对待，已构成不正当竞争，故向法院提起诉讼。目前，海淀法院受理了两案。
『国外动态』
欧盟委员会的初步调查结果显示，电子商务行业的地域限制问题普遍存在，其中12%的零售商面临协议约定的地域销售限制（即依据销售协议，零售商不得跨境销售）；数字内容销售方面，59%的受访者表示被供应商要求地域销售限制，限制手段包括核实IP地址、定位手机或电脑的地理区位等。该初步调查结果不等于说欧盟委员会有反竞争的担忧或意图启动任何反垄断调查，而是为对电子商务行业的后续调查和分析提供支持。欧盟委员会提到两个方面的问题：其一，供应商和分销商之间达成地域限制协议可能限制竞争；其二，一个企业单方实施地域限制行为，除非这个企业具有支配地位，否则就不受反垄断法规制。
3月26日消息，法国数据保护监管机构已对Alphabet旗下谷歌部门处以罚款，原因是其并未在全球范围内执行“被遗忘权”，驳回了这家搜索巨头此前提出的妥协方案。法国全国信息和自由委员会称，谷歌违反了去年的一项正式命令，其内容是责令该公司将“被遗忘权”应用于包括google.com在内的全球范围内的域名，并对该公司处以10万欧元（约合11.2万美元）的罚款。同时,委员会也驳回了谷歌提出的一项妥协方案，即当用户从发起删除请求的欧盟国家登陆谷歌站点时，该公司才适用这项新规定。
3月23日消息，德联邦经济部发布了“数字战略2025”，涉及数字基础设施扩建、促进数字化投资与创新、发展智能互联等。这是继“数字议程”之后，德国联邦政府首次就数字化发展做出系统安排，整个项目总投资额将达到1000亿欧元。德国针对2016年~2025年德国经济数字化转型，提出了十大行动步骤：打造千兆光纤网络、开创新的创业时代、明晰政策框架、推进智能互联、加强软硬件信息安全、促进中小企业数字化转型、帮助德国企业实践工业4.0、增强研发能力、加强数字化方面的教育培训、成立联邦数字机构。
根据欧盟最新生效的《欧盟商标条例》(Regulation(EU)2015/2424)，自2016年3月23日起，欧盟内部市场协调局将正式更名为欧盟知识产权局。该局所管辖的知识产权“共同体商标”，也将正式更名为“欧盟商标”。更名后的欧盟知识产权局的官网网址为：www.euipo.europa.eu 。与此同时，在线业务申请、费用计算工具及其他在线工具均根据上述变更后的机构名称进行了更新。此外，根据新生效的《欧盟商标条例》，申请欧盟商标注册、商标续展、商标异议等费用已适用新标准；涉及注册、续展、商标异议等多项程序性规则也都有相应的调整。
3月22日消息，美国参议院情报委员会主要成员正在推动一项法案，该法案可授权联邦法院强制高科技公司解锁相关加密数据，该草案在本月早些时候已经完稿。最初法案中包含了拒不履行法庭要求的相关惩处措施。但在最新的版本中，相关惩处条款似乎并没有明确，没有规定高科技公司不作为的惩处后果，也并未提及高科技公司必须解密数据的前提或条件。消息称，该法案并不是要求高科技公司增设应用后门，而是要求公司通过系统本身找到合适路径提取数据。
3月21日，美国加州法院应FBI的请求取消了原计划在本周二进行的苹果诉FBI听证会。2015年的圣伯纳恐怖枪击案之后，由于苹果公司拒绝为FBI调查创设后门从而进入恐怖袭击分子的手机，FBI起诉苹果公司要求给予协助。关于此次听证会取消的原因，FBI声称是案件之外的第三方提供了一种可以解锁iphone手机的方法并正在对该方法进行测试。该事件的进展并未结束，几周后，FBI可能会再次举办听证会，要求苹果公司解锁手机。
3月22日消息，三星与苹果备受瞩目的世纪专利大战出现新的转机，在经过谷歌、微软、Facebook等在内的众多科技巨头联名请求后，美国最高法院终于宣布，同意受理三星的上诉请求。由于被判侵犯苹果的专利，三星在去年12月向苹果支付了5.48亿美元的赔偿金，不过三星同时表示，支付并不意味着三星“认输”，而是由于下级法院的强制赔偿令。不久之后，三星一纸诉状告到美国最高法院，称下级法院对于其侵犯iPhone设计专利的罚金过高，希望消减其中3.99亿美元因侵犯iPhone的圆角矩形外观、边框以及屏幕图标设计专利而开出的罚金。三星称，这些设计只是一部复杂设备中非常微小的一部分。苹果与三星的这一专利纠纷始于2011年，当年苹果正式起诉三星，控告其偷窃了苹果的技术，抄袭iPhone的外观设计；2012年，一项判决认定三星侵权，判其赔偿苹果约10亿美元赔偿金；去年5月，华盛顿联邦巡回上诉法院支持了2012年的专利侵权裁定，不过法院表示，iPhone的外观无法通过商标法保护，要求加州圣何塞法院重新估算苹果应该得到的赔偿金额。最高法院称，将会解答在设计专利仅适用于产品部件的情况下，法院是否应该按照设备的总利润判决赔偿金。
3月23日消息，知识产权公司Unwired Planet向两家科技巨头发起了一系列诉讼，控告其侵犯了自家的移动通信技术。Unwired Planet在英国赢得了系列诉讼中的第三项诉讼，其股价也随之大涨约16%。英国法官科林·比尔斯在宣布的裁定文件中表示，Unwired Planet的专利对于2G技术标准是必不可少的，而且受到了三星和华为的侵犯。这些专利能够改善移动通信系统之间的切换。Unwired Planet已在伦敦控告了多家全球领先的手机制造商，称这些公司的产品均依赖于其专利技术。
3月24日消息，俄联邦通信与大众传媒部制订了一项议案，规定公共场所（咖啡馆、图书馆、学校、公园等）提供的免费WiFi必须让使用者进行身份认证，对出现匿名连接的WiFi提供者将处以最高20万卢布（约合1.92万元人民币）的罚款。该议案准备于近日提交议会批准实施。
3月24日消息， Uber起诉印度当地竞争对手Ola，称其注册了9.3万个虚假的Uber帐号，干扰公司业务。Uber声称，在过去六个月的时间里，Ola雇员用虚假帐户约车后再取消，数量超过40万单，而Uber不得不为此向司机支付高额费用。Uber表示，由于假单问题，大约2万名司机退出了公司的平台。Ola公司否认这一指控。
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编 制
腾讯研究院
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