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行政执法

2015年知识产权系统执法办案数据分析行政执法

时间:2016-01-20   出处:国知局网站  作者:  点击:
2015年,全国知识产权系统深入贯彻落实党中央、国务院关于严格知识产权保护的部署,将执法工作作为知识产权强国建设的重要一环扎实推进,持续加大打击侵权假冒行为的工作力度,执法办案工作取得了全面突破。现将2015年知识产权系统执法办案数据统计分析如下:

一是打击专利侵权假冒办案力度大幅提升。2015年,专利行政执法办案总量突破3万件,达到35844件,同比增长46.4%。其中,专利纠纷案件突破1万件,达到14607件(其中专利侵权纠纷14202件),同比增长77.7%;假冒专利案件21237件,同比增长30.6%。

“十二五”期间,专利行政执法办案量实现连续五年增长,年均增长率达81.4%,办案总量超过8.7万件,是“十一五”期间的9.8倍。

二是各地区执法办案普遍加强。全国31个省(区、市)中,2015年执法办案量超过千件的有9个省,分别是浙江8584件、江苏4918件、广东3214件、湖南3115件、山东2747件、河南1448件、湖北1409件、贵州1346件和福建1269件。2015年执法办案量同比2014年增长的有28个。其中增长最快的5个省(市)为山西147.1%、浙江144.8%、北京87.8%、河北82.9%和贵州74.4%。

从区域划分来看,华东、华中地区执法办案量最多,分别为18687件和5972件,共占全国办案总量的三分之二以上;华东、西南地区增长最快,同比分别增长61.8%和52.3%。

从专利侵权纠纷办案量来看,全国一半以上的省(区、市)案件量超过100件,其中浙江和广东专利侵权纠纷办案量超过了1000件。专利侵权纠纷办案量同比增长超过100%的有6个,分别是浙江、天津、黑龙江、辽宁、广西和宁夏。

三是省(区、市)局执法办案带头引领作用进一步凸显。2015年各省(区、市)局直接办理专利侵权纠纷案件8744件,同比增长88.3%,占全部侵权纠纷案件的61.6%,省局执法办案的带头引领作用进一步凸显。

四是执法办案结构进一步优化。2015年专利纠纷办案量与假冒专利办案量的比例约为1:1.45,相对于2014年的1:1.98,和2013年的1:2.21进一步优化,办理难度较大的专利纠纷案件占案件总量的比重逐年增加,全系统办案能力进一步提升。

五是执法办案效率不断提高。2015年各类专利案件结案率93.2%(本年立案且结案的案件量与本年立案量的比值),同比提高6.2个百分点;其中专利侵权纠纷案件结案率93.6%,同比提高7.3个百分点,执法办案效率进一步提高。

六是重点领域执法办案力度持续加大。2015年电子商务领域专利执法办案量7644件,同比增长155.2%;展会专利执法办案量2743件,同比增长54.1%。电子商务领域与展会专利执法办案量占案件总量的四分之一以上。

以上各项专利执法数据表明,知识产权系统深入贯彻落实党中央、国务院部署,严格知识产权保护,打击侵权假冒的办案力度持续加大,办案的积极性、主动性及办案能力进一步提升;权利人以及广大创新主体、市场主体对快捷维权的需求进一步增强,对政府部门知识产权执法的信心进一步提高;这也与我国市场经济的发展、社会各界知识产权意识的增强及专利存量的增长密不可分。政府部门积极打击知识产权侵权违法行为,是维护群众根本利益、促进国家经济社会发展的需要,也是加强对外经济技术交流合作的需要。政府部门的知识产权执法行为,是法定职责和政治责任,适应生产方式、交易方式的重大变化,符合加强事中事后监管的政府职能转变方向,必将得到进一步加强和完善。(关健)

中国知识产权司法保护网(知产法网)主编


蒋志培 中国人民大学法学博士,曾在英国伯明翰大学法学院、美国约翰马歇尔法学院任高级访问学者,中国人民大学法学院、北京外国语大学法学院兼职教授,中国知识产权司法保护网主编、国家社科基金评审委员会专家,最高人民检察院民行诉讼监督案件专家委员会委员,2014年、2015年受美国约翰马歇尔法学院、中国驻加拿大使馆和加方科技部邀请参加知识产权法律和创新论坛并演讲,2013年12月获得中国版权事业卓越成就奖。