据了解,为了保护草根创新,《意见》强调要通过知识产权导诉和志愿者以及维权援助机制建设对中小微企业和个体的知识产权和诉权同等保护。对一些小企业来说,举证能力差不容忽视。因此,《意见》提出要根据公平和诚信原则,结合知识产权纠纷的实际情况和当事人的举证能力,依法合理分配举证责任。并妥善把握优势证据标准,适时转移举证责任,来减轻权利人的举证负担。对于损害赔偿责任的确定,要与知识产权的市场价值、侵权行为的情节、当事人主观状态等相适应。在确定赔偿数额上,既要通过大额度损害赔偿、惩罚性赔偿赖加大知识产权保护力度,又要考虑不同侵权人的性质、作用和主观恶性程度来进行区分。
专利分布技术领域广,组合专利、关联专利类案件数量明显增多,一定程度上增加了举证和技术事实认定的难度。据知产一庭庭长刘军华透露,为切实解决技术事实认定难题,该院将建立由技术鉴定、技术调查、技术咨询、专家陪审等组成的四位一体技术事实调查认定体系,并对应制定四者参与技术事实查明的案件类型、范围和方式途径。